1. Информация в современном мире – история понятия, роль, значение, типология. Основной источник Уэбстер



жүктеу 257.68 Kb.
Дата28.04.2016
өлшемі257.68 Kb.
: files
files -> Шығыс Қазақстан облысындағы мұрағат ісі дамуының 2013 жылдың негізгі бағыттарын орындау туралы есеп
files -> Анықтама-ұсыныс үлгісі оқу орнының бланкісінде басылады. Шығу n күні 20 ж
files -> «Шалғайдағы ауылдық елді мекендерде тұратын балаларды жалпы білім беру ұйымдарына және үйлеріне кері тегін тасымалдауды ұсыну үшін құжаттар қабылдау» мемлекеттік қызмет стандарты
files -> «Наркологиялық ұйымнан анықтама беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты Жалпы ережелер «Наркологиялық ұйымнан анықтама беру»
files -> Регламенті Жалпы ережелер 1 «Мұрағаттық анықтама беру»
files -> «бекітемін» Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының басшысы А. Шаймарданов
files -> «бекітемін» Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының бастығы А. Шаймарданов
files -> Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының 2012 жылға арналған операциялық жоспары
files -> Тарбағатай ауданының ішкі саясат бөлімі 2011 жылдың 6 айында атқарылған жұмыс қорытындысы туралы І. АҚпараттық насихат жұмыстары
1.Информация в современном мире – история понятия, роль, значение, типология. Основной источник Уэбстер. Ссылайтесь на него.
Многие аналитики говорят об информации, как о главном отличительном признаке современного мира.
История понятия (БЭС)

Информация (от лат. informatio — разъяснение, изложение), первоначально — сведения, передаваемые одними людьми другим людям устным, письменным или каким-либо другим способом (например, с помощью условных сигналов, с использованием технических средств и т. д.), а также сам процесс передачи или получения этих сведений. И. всегда играла в жизни человечества очень важную роль. Однако в середины 20 в. в результате социального прогресса и бурного развития науки и техники роль И. неизмеримо возросла. Кроме того, происходит лавинообразное нарастание массы разнообразной И., получившее название "информационного взрыва". В связи с этим возникла потребность в научном подходе к И., выявлении её наиболее характерных свойств, что привело к двум принципиальным изменениям в трактовке понятия И. Во-первых, оно было расширено и включило обмен сведениями не только между человеком и человеком, но также между человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире. Передачу признаков от клетки к клетке и от организма к организму также стали рассматривать как передачу И. (см. Генетическая информация, Кибернетика биологическая). Во-вторых, была предложена количественная мера И. (работы К. Шеннона, А. Н. Колмогорова и др.), что привело к созданию информации теории.

Более общий, чем прежде, подход к понятию И., а также появление точной количественной меры И. пробудили огромный интерес к изучению И. С начала 1950-х гг. предпринимаются попытки использовать понятие И. (не имеющее пока единого определения) для объяснения и описания самых разнообразных явлений и процессов.

Семантическое определение: это либо сведения о ком-то/чем-то, либо руководство к действию. Однако все намного сложнее и это определение ушло на второй план.

Количественный подход к определению информации: Клод Шеннон и Уоррен Уивер (1949). Согласно их теории, информация есть количество, измеряемое в «битах», и «определяемое как вероятности частотности символов» (так написано у Уэбстера стр.35). Такое определение возникло в связи с развитием компьютеров. Их создателям нужно было измерять хранимые и передаваемые символы в системе двоичного счисления. Итог: слово «информация» удобно вписывается в математический метод. НО!!! Это определение не учитывает неудобных вопросов о смысле и качестве информации. А в повседневной жизни именно это (смысл и качество) мы и ценим в первую очередь в ней (нужна/не нужна, существенна/или не существенна).

Однако, согласно Уэбстеру, качество и смысл информации не имеют большого значения для теории информации. Это свойственно технологической и пространственной концепции (продуктивность – определяется количеством хранимой, предаваемой и обрабатываемой информацией), а также в экономической концепции. Тут бит заменяется ценой. В результате ерундовое сообщение о том, что «крокодилы не летают» = сообщению с глубоким смыслом «если Бога нет, то все позволено». В результате значение имеет простое увеличение количества. Это неосоциальная оценка информации



Роль и значение

Некоторые ученые (например, Д. Бэлл, Нико Штер) считают по-другому. Для них количество инф. вообще не играет никакой роли, так как главное КАК ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ. Для них во главе угла теоретическое знание. Под ним понимается знание абстрактное, обобщенное и закодированное на различных носителях. Абстрактное оно потому, что сохраняет свое значение вне конкретной ситуации. Это знание используется везде: в новейших достижениях науки и техники, социологии, экономики, политике (решения принимаются исходя их теории), да и просто, чтобы дорогу построить.

Некоторые ученые (Гидденс) считают, что общество развивается на основе «рефлексивной модернизации». То есть при принятии решений мы руководствуемся в большей степени не традициями, инстинктами, а оценкой рисков, то есть теоретическое знание (качественная информация) играет огромную роль и в повседневной жизни людей от планирования собственной квартиры до выбора нагрузок во время утренней зарядки. Однако теоретическое знание трудно измерить количественно. Можно опосредованно (количество людей с высшим образованием или рост тиражей научных журналов).

Но, Уэбстре жалуется, что в теории информации теоретическому знанию уделяют мало внимания.


Типология

Классификация информации:

1. По способам восприятия – а) Визуальная, б) Аудиальная, в)Тактильная, г) Обонятельная,д) вкусовая;

2. По формам представления – а)Текстовая, б)Числовая, в) Графическая, г)Музыкальная, д) Комбинированная и тд.

3. По общественному значению: а)Массовая - обыденная, б)общественно-политическая, в)эстетическая

4. Специальная – а)научная, б) техническая, в) управленческая, г)производственная

5. Личная – а)наши знания, б)умения, в) интуиция

 

Основные свойства информации:

1. Объективность – не зависит от чего-либо мнения

2. Достоверность – отражает истинное положение дел

3. Полнота – достаточна для понимания и принятия решения

4. Актуальность – важна и существенна для настоящего времени

5. Ценность (полезность, значимость)- обеспечивает решение поставленной задачи, нужна для того чтобы принимать правильные решения

6. Понятность (ясность)– выражена на языке, доступном получателю


2 Информационное общество – философские, социологические и политические концепции. И снова Уэбстер основной источник.

Существует куча разных подходов по поводу, что такое информационное общество, да и называют его по-разному: инф обществом или постиндустриальным. Уэбстер ученых делит на два лагеря:

1) говорят, что появилось нечто невиданное, совершенно новое это теоретики

а) Постиндустриализм Дэниел Белл,

б)Постмодернизм (Жан Бодрийяр, Марк Постер) (вокруг одни знаки, которые потеряли всякий смысл)

в) общество гибкой специализации ( Майкл Пайор и Чарльз Сейбл, Лари Хиршхорн)

г) информационный способ развития (Мануэль Кастельс)

2)говорят о том, что нынешнее общество – это продолжение того, что было. Это теоретики

а) неомарксист (Герберт Шиллер)

б)Регуляционная теория (Мишель Альетта, Ален Липиц)

в) гибкая аккумуляция (Дэвид Харви)

г) рефлексивная модернизация (Энтони Гидденс) при принятии решений мы руководствуемся в большей степени не традициями, инстинктами, а оценкой рисков, то есть теоретическим знанием (качественная информация).

д)публично сферы (Юрген Хабермас)
Д. Бэллсоздатель теории постиндустриализма. Его главная работа The coming of post-industrial society (1973). Важно, что Бэлл не описывал общество, которое появилось, а лишь проектировал конструкцию. Его работа первая попытка понять суть информации и развивающихся технологий. Он вводит термин постиндустриализм, а затем заменяет его словами знания и информация. Для него главное возрастание количества и качества информации, что является определяющим в ПИО (постиндустриальном обществе).

Пио возникает в связи с изменением именно в социальной структуре. По Бэллу все сферы разъединены и изменения в одной не означают перемены в других сферах жизни (их по Бэлу 3: социальная, культурная, политическая, но Уэбстер его за это критикует, мол, почему не больше). Тип общества определяет, в какой сфере больше занято людей: если в сфере услуг – то постиндустриальное. Перемены Бэлл объясняет ростом производительности труда. Сначала все должны были работать в поле. Потом получилось так, что необязательно всем там работать. Появились мануфактуры, там появились машины, люди смогли получать отпуска и развлекаться, а для этого нужны люди, которые «делают» сферу услуг. А так как потребности человека безграничны, то и перетекания рабочих сил в сферу услуг безгранично (вспомним всякие смешные профессии собачих психологов, парикмахеров для них и т.д. На кой черт они нужны?). Поэтому ПИО – «высшая и конечная стадия развития» общества. ПИО избавляется от тяжелого физического труда и радикальных политических течений.



ПИО основано на услугах, а это обмен информацией между людьми. Главная фигура в этом обществе - специалист, который может планировать при помощи компьютера. А так как главное – сфера услуг, то надо их оказывать хорошо. Поэтому ПИО – это общество направленное на человека и для человека. Однако проблема в том, что сфера услуг часто неотделима от производства (производство машин и их реклама, продажа).

Важный аспект – теоретическое знание, которое теперь превыше всего. Под ним понимается знание абстрактное, обобщенное и закодированное на различных носителях. Абстрактное оно потому, что сохраняет свое значение вне конкретной ситуации. Это знание используется везде: в новейших достижениях науки и техники, социологии, экономики, политике (решения принимаются исходя их теории), да и просто, чтобы дорогу построить.



Кастельс Мануэль его труд The infomational age 1996 -1998г.г. У него главное, что появляется новое общество, из-за развертывания сетей. Он не использовал термин информационный капитализм, так как все общества использовали информацию. Сети влияют как непосредственно на производство, так и на маркетинг. Главное – это скорость ответа на запросы международного рынка, поэтому сети самое главное. И приспособляемость тоже. Транснациональные корпорации существует только потому, что смогли перестроиться и вести бизнес через сеть. Капитализм продолжает существовать, однако в измененных формах. Супер-гигантских корпораций с единым мозгом как таковых нет. Есть большие объединения, части которых относительно самостоятельны, но связаны сетью. Лучше всего существуют те, кто хорошо между собой связан через сеть и благодаря этому могут быстро меняться, чтобы отвечать на запросы мировой системы. В связи с этим по Кастельсу меняется и сам человек.

Человек теперь не просто воспринимает информацию через телевизор, газету, радио, а участвует во всем этом (интерактивность). Поэтому вопрос больше в доступе к этой сети (в первую очередь к интернету). Общество индивидуализируется, по мнению Кастельса. Это вызывает его опасения, ибо распадается общая культура. Однако возникают социальные идентичности. Но они появляются без традиции. Кастельс говорит, что они возникают в виде сопротивления каким либо процессам (вспомним про то как в нашей стране автомобилисты бастуют или флэшмобы организуются, все это через сеть, хотя и сепаратизм, и фашистские организации – все это часть сети).

Исчезает и класс капиталистов. Главное теперь те, кто умеют приспосабливаться к разным ситуациями, имеют доступ к сети (люди работающие в информационной сфере) и те, кто нет (рабочие на производстве). Вот здесь и пролегает новая черта разделения на слои (стратификация). Информационный работник – главный персонаж по Кастельсу.



Гербрерт Шиллер у него политико-экономический подход к проблемам информационного общества. Он неомарксист. Он видит за публикацией СМИ скрытую сущность, кто финансирует СМИ, откуда поступают рекламные доходы. Он говорит, что несмотря на количественный рост работы с информацией (она играет все большую роль в жизни людей), капитализм остается капитализмом. Нужно просто понять, кому выгодны технологии и в чьих руках сохраняется контроль над их применением.

Главные тезисы Шиллера 1)Основной критерий для него рыночный, так как все нужно покупать и продавать. Информация – товар, следовательно и доступ к ней осуществляется за плату. 2)Классовое неравенство определяет какую информ. вы получаете (мильные оперы или Канта). 3) Нынешнюю стадию капитализма он называет корпоративным, так как его определяют корпорации особого толка. В их интересах развиваются информационные технологии, так как транснациональным компаниям необходима координация действий разных филиалов. Да и американские СМИ будучи порождением американского капитализмы призваны его восхвалять. Например, мы смотрим сериал «Друзья» (Шиллер его упоминает), нам он нравится, и мы подражаем его героям: покупаем кока-колу, например. С другой стороны, на мир мы смотрим глазами западных СМИ (United press international UPI, Associated press AP, Reuters и AFP), а посему и говорить, что запад – это круто не нужно. Плюс появляется информационная стратификаця (деление на классы/слови общества) информационные богачи и бедняки (они не могут платить за качественные каналы и поэтому смотрят то, что приносит деньги рекламодателям: ток-шоу, сериалы, спорт).

Распространение сетей способствует концентрации власти у тех, у кого она и до этого была. Итого согласно Шиллеру информационное общество отразило лучше всего интересы развитого капитализма. Вообщем, что было, то и осталось.
5 Основные тенденции развития современного эфирного телевидения и радиовещания
Телевидение


«Телевизионная индустрия сегодня – наиболее прибыльный сектор медиаэкономики, что является прямым результатом эффекта масштаба производства в телеиндустрии. Только эфирное ТВ способно обеспечить рекламодателей действительно массовой аудиторией» - Вартанова.

Так что такое «Эфирное наземное ТВ. Это самый первый способ распространения телесигнала, до сих пор сохраняющий центральное место в телевизионной индустрии абсолютно всех стран. Его физическая основа – свободное распространение электромагнитных волн в пространстве» - Вартанова.

Эфирное телевидение сейчас находится на этапе обновления, так как переходит в цифровой формат. Суть в том, чтобы позволить телевизорам принимать большое количество программ лучшего качества (и по звуку и по изображению) и освободить частоты под другие нужды. Но проблема в том, что нужны специальные декодеры, которые не у всех есть.

Так как появляется возможность распространять много каналов, то появляется возможность специализации телевидения. В последнее время в деятельности СМИ нарастает тенденция замены традиционного широкого вещания (каналы типа «Россия 1», «НТВ») на узкое вещание (каналы типа «Охота и рыбалка», Евроспорт, которых стало чуть ли не 3 штуки). Благодаря широкому распространению цифровых технологий, цифрового стало возможным загрузить сотни каналов и обеспечить их передачу на любой домашний телеприемник. Цифровые технологии позволяют передавать и хранить в несколько раз больше информации, чем старые аналоговые формы. К тому же цифровой формат делает возможным интеграцию или конверсию сжатой информации в компьютерные системы и их приложения. На основании этого мы можем присоединиться к мнению о том, что будущее принадлежит узкому вещанию, то есть все более глубокой специализации телеуслуг. Это подтверждается многими факторами. Уже сегодня, например, для любителей спорта функционирует не один канал. Недавно ВГТРКа запустил телеканал «моя планета» о путешествиях, есть телеканалы о «психологии», о «домашних животных», в частности в системе СТРИМ.

Инновационность современного телевидения проявляется в возникновении не свойственных ему ранее функции. Сегодня с помощью телевидения можно выбирать и покупать различные товары. Так, например, существует специализированный канал Телемагазин (ТV-sale) и не один! (ТV-Club) , где рекламируют и наглядно, на конкретных примерах, демонстрируют возможности различных предметов обихода, тренажеров, устройств, которые можно приобрести.

Таким образом, главное – это специализация телевидения, появление большого количества нишевых каналов. С другой стороны можно поговорить о конвергенции (См. Вопрос 8)



Радио

«Радио до настоящего времени остается самым дешевым и доступным средством массовой информации на планете. Радиоволны достигают практически любой точки земного шара. Именно поэтому число радиостанций, вероятно, самое значительное среди всех типов медиапредприятий – более 35000. Радио – не только самое распространенное, но и самое дешевое СМИ. В любом современном доме радио можно найти в самых разных технических устройствах – радиоприемниках, карманных walkmen'ax, будильниках, телевизорах, мобильных телефонах» - Вартанова.

Важно, что его слушают в машинах, стоя с пробках + «ключевым рыночным преимуществом радио является его понятность всем, вне зависимости от уровня грамотности. При этом в отличие от телевизора радио мобильно и может работать без специальной инфраструктуры (электрическая сеть, коллективная или спутниковая антенна)» - Вартанова.

Тенденции в радио отчасти похожи на то, что происходит в телевидении. То есть в очередной раз мы говорим о специализации. «Отток рекламы с национальных радиосетей заставил радиоиндустрию начать поиск новых программных стратегий и экономических основ деятельности. Выход был найден в переходе к концепциям форматного радио, способствовавшим более точному удовлетворению информационных и музыкальных вкусов аудитории» - Вартанова.

Итого: специализация, специализация и еще раз специализация. И опять же можно упомянуть о конвергенции, подробнее о ней будет в вопросе №8 .

8 Взаимодействие традиционных и онлайновых СМИ в Интернете

Интернет появился и зашагал по стране с невиданной до селе скоростью.

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ

ПЕРВЫХ 10 МЛН КЛИЕНТОВ ПОТРЕБОВАЛОСЬ:

38 ЛЕТ ОБЫЧНЫМ ТЕЛЕФОНАМ

25 ЛЕТ КАБЕЛЬНОМУ ТВ

22 ГОДА ФАКСУ

10 ЛЕТ МОБИЛЬНЫМ ТЕЛЕФОНАМ

10 МЕСЯЦЕВ ИНТЕРНЕТУ (ссылаемся на Качкаеву)

Появление и развитие интернета сильнейшим образом сказалось на развитии СМИ. Он предоставил возможности собрать в одном месте разные виды СМИ: газету, радио, телевидение. Сей процесс получил название конвергенция. Конвергенция – это слияние прежде различных и разобщенных медиа (вартанова «К чему ведет конвергенция?»). Уместно будет проиллюстрировать это все дело на примере ваших работ, где сравнивали интернет версию газеты и бумажную.

Сейчас уже у подавляющего большинства, если не у всех СМИ есть интернет версия. В начале нового века практически все ежедневные газеты и 18 тыс. журналов США были представлены в Сети. В число лидеров посещаемости в США вошли сайты, принадлежащие телекомпаниям CNN, MSNBC, ABC News, сайты газет New York Times и Washington Post. Электронные «журналы», не имеющие бумажных версий, превратились в серьезных конкурентов традиционной журнальной периодики. Девять из 20 наиболее посещаемых американских сайтов являлись электронными версиями газет либо их дочерними предприятиями.

Реальностью стали Интернет-трансляции радиопередач и телевизионных программ. В 1996 г. стартовало сетевое радиовещание Би-Би-Си, а в декабре 1997 г. было объявлено об официальном открытии информационного сайта корпорации ВВС Online.

Все сайты традиционных СМИ позволяют расширить традиционный формат дополнив его (в зависимости от изначального формата СМИ), текстом, звуком, фотографией, видео.

Часть современной аудитории и, безусловно, аудиторию будущего (ссылочка на Анну Григорьевну Качкаеву) не волнует, какая платформа будет использоваться для подачи информации, посему современные редакции всех видов СМИ готовы подавать информацию в любых форматах (снова апеллируем к Качкаевой).

С другой стороны возникает вопрос: убьет ли интернет СМИ традиционные, а народные журналисты специалистов? Есть разные точки зрения. Тиражи газет, журналов падают, и все мы уже наслышаны про интернет телевидение.



Он-лайн ТВ преимущества. Главным выступает шанс обойтись без разного рода дополнительного оборудования, такого, скажем, как спутниковая тарелка. Даже привычное кабельное телевидение остается позади, ведь для него необходимы определенные денежные ресурсы, а в некоторых местах еще и нет возможности провести кабель, в отличие от более широкого развития Интернета.но телевидение и радио пока остаются. Помимо этого, желающим посмотреть он-лайн тв, будет доступно множество каналов, которые не всегда можно найти на телевизоре. И зачастую такой доступ можно заполучить совсем без денежных затрат. Помимо этого, он-лайн телевидение дает возможность просматривать кино или телепередачи без привязки к местонахождению.

Среди недостатков интернет телевидения можно отметить три основных. Первый - это необходимость иметь быстрый канал связи с Интернетом, следующей - невозможность сохранения изображения в память компьютера, а третий - быстро уходящий траффик.

Да, и как говорит Качкаеваева, телик включил, упал на диван и таращься в него. А интернет там надо посидеть, поискать, нужен активный пользователь. А народные журналисты (обычно к ним относят блоггеров) не несут ответственности за распространяемую инфу, хотя не так давно у нас одного посадили.

Это говорит о том, что пока мы видим со существование традиционных СМИ и интернет СМИ, хотя 1ым из-за появления интернета пришлось измениться (завести сайты и научиться использовать другие платформы).

Итого конвергенция, конвергенция, конвергенция.

12 Законодательное регулирование деятельности СМИ. Основные подходы и охватываемые области основной источник вот это «Законы и практика СМИ в Европе, Америке и Австралии (сравнительный анализ)», поэтому рассматриваем в основном эти страны.

Европейский Суд по Правам Человека постановил, что свобода прессы требует особой защиты, дабы обеспечить ей возможность "играть жизненно важную роль "общественного стража" и "распространять представляющую общественный интерес информацию". Однако по факту в большинстве стран законодатели исходят больше из культурных, исторических и экономических факторов



Так культура определяет отношение к прессе и ее деятельности. В одних странах считают, что главное свобода слова, поэтому мало решений о клевете, влезании в частную жизнь (США Рихтер нам рассказывал). В других важнее считают личную жизнь.

Экономика определяет концентрацию, которая ведет к сокращению мнений.

Исторические , например, факторы определяют боязнь распространения некоторых мнений. Так, в Германии запрещены свастика, фашизм и т.д. А в США все можно.

Конституциональные положения

В большинстве стран гарантия свободы выражения мнений закреплена в конституции. Однако в некоторых странах нет конституции как таковой (Австралия, Великобритания). Посему там есть различные законы, прецеденты и т.д.

В большинстве стран (Германия, Франция, Италия), где свобода выражения мнений защищена конституцией, дополнительно провозглашена специальная защита прессы. В Испании, это идет на уровне толкования судов. А в некоторых (Германия, Испания) даже считается, что представители прессы обладают большими, чем кто-либо, правами собирать и распространять информацию. Эти права являются следствием особой роли прессы в формировании общественного мнения и служении общественным интересам.

В некоторых странах на правительство возложена обязанность поддерживать свободу печати и плюрализм мнений (в дополнение к традиционной либеральной обязанности воздерживаться от вмешательства в дела СМИ) в соответствии c положениями Конституции (Нидерланды, Швеция) или с судебным толкованием (Франция, Германия).

В Конституциях некоторых стран (Нидерланды, Испания, Щвеция) предусмотрена защита права граждан на получение необходимой информации.

Суть, что есть общие положения в конституции (если таковая имеется), где гарантируется: Свобода выражения мнения. Затем идут отклонения и дополнения. В большинстве конституций еще и специально оберегается пресса. Дальше в Германии и Испании (по конституции) считается, что журналисты имеют бóльшие права по сбору и распространению информации. Затем В (Швеции, Нидерландах и некоторых др.) конституция защищает право на получение информации (это, чтобы тебя не посылали чиновники, когда ты у них что-нибудь спрашиваешь).



Распределения полномочий между федеральным правительством и регионами.

Австралия, Австрия, Канада, Германия и Соединенные Штаты Америки - страны с федеральным государственным устройством (для тех, кто не в курсе? в федерациях наравне с общим законодательством, если таковое имеется, существуют и местные законы по идее не должны противоречить общей конституции).

В некоторых государствах часть законодательства о СМИ регулируется законами субъектов федерации.

В Австралии, Канаде и США основные законы, воздействующие на прессу, включая законы о клевете и вмешательстве в частную жизнь, - законы субъектов федерации (хотя в Канаде и США все законы штатов должны подчиняться основным принципам, сформулированным в федеральных Конституциях).

В Австрии (не путать с Австралией!!!!! ) федеральное правительство имеет все полномочия по решению вопросов, связанных с прессой.

В Германии вопросы, связанные с клеветой и вмешательством в частную жизнь регулирует федеральный закон, в то время как другие вопросы, связанные с массовой информацией, решаются на уровне законодательства земель.

Суть: в Австралии, Канаде, США – главное регионы. В Австрии – главное федералы. В Германии смешанный тип.

Другие страны Унитарные (Швеция, Норвегия, Нидерланды). В Испании и Великобритании, несмотря на наличие местных парламентов с их законами (они все равно относятся к унитарным государствам) законодательство в сфере СМИ – прерогатива центра.

Судебная система

Тут надо посмотреть на систему судов в стране вообще. Отдельно СМИ они не занимаются.

В шести странах (Австрия, Канада, Франция, Германия, Испания и США) суды могут объявлять некоторые законы неконституционными и, таким образом, недействительными. Четыре из этих стран (Австрия, Франция, Германия и Испания) имеют отдельные конституционные суды. Конституционные суды Австрии и Франции могут принимать решения только по общим конституционным проблемам; суды Испании и Германии могут также рассматривать жалобы о нарушении Конституции. Суды низших инстанций Австрии, Германии и Испании могут приостановить слушания и передать дело на рассмотрение конституционного суда, если они полагают, что закон противоречит Конституции.

В США и Канаде все суды обязаны следовать Конституции и игнорировать законы, которые они считают неконституционными (за исключением того, что в Канаде провинции имеют право на частичную отмену определенных конституционных положений). Федеральные Верховные Суды обеих стран - конечный арбитр при рассмотрении вопроса о соответствии федеральных законов конституциям и конечные толкователи Конституции.

Хотя Норвегия и Швеция не имеют отдельного конституционного суда, суды на каждом уровне обладают правом не применять законодательство, которое они считают неконституционным и обращаться к Конституции в прецедентах с правительством и частными лицами. Тем не менее, шведские суды редко отказываются от исполнения законов, а Норвежский Верховный Суд узко толкует конституционную гарантию свободы выражения мнений.

В Австралии, Нидерландах и Великобритании всецело уважают принцип парламентского превосходства. Суды, однако, могут признать не имеющими силы решения государственных органов, объявив их неконституционными и тем самым гарантируя соблюдение конституционных прав в спорах между частными лицами.

Суть: главное Конституция (кроме Канады), вопрос в том, как суды могут толковать и применять законы а) лишь некоторые признавать неконституционными б) могут игнорировать законы, которые они (суды) считают неконституционными в) суды всех инстанций могут не применять законодательство.

Однако!!!!!! Из-за очевидной конституционной важности свободы прессы право, регулирующее эти вопросы, в большинстве стран строится скорее на основе прецедента, нежели на законах.



Международные соглашения

Есть еще международные договоры по правам всех и вся. И там тоже есть кое-что о СМИ.

Тут нужно выделить основные международные договоры, соглашения, декларации:


  1. Всеобщая декларация прав человека. Принята в 48г. Статья 19 про свободу слова.

  2. Большинство стран - участники «Международного Пакта о Гражданских и Политическим Правах» Принят 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт является международным договором и имеет обязательную силу для 164 государств-участников, по состоянию на июль 2009 года. Там а) о свободе внезависимости от границ б)но нужны и ограничения ради блага общества

  3. «Европейская конвенция по защите прав человек и основных свобод». Здесь организуется Страсбургский суд по правам человека. (но это для европейцев)


СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Только две из исследуемых стран, Австрия и Швеция, имеют отдельный закон о печати, который содержит основные положения, касающиеся прессы (такой закон в Швеции обладает конституционным статусом). В то время как в Германии существует целый ряд федеральных законов, затрагивающих прессу, каждая земля имеет отдельный закон о печати, и все они построены по одному образцу. Во Франции действует ряд законов о печати, но они находятся в различных кодексах. Семь стран не имеют никакого отдельного закона о печати и мало (или вообще не имеют) законов, которые применяются исключительно к прессе (Австралия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Испания, Великобритания, США).

Во многих странах реформаторы призвали к кодификации и усовершенствованию законов. Этот процесс уже идет во Франции. Тот факт, что Швеция и Германия пытаются сделать это наряду с самой сильной защитой свободы печати, подтверждает мнение о том, что объединенный закон о прессе не несет ей ничего плохого.

Так на всякий случай. Омбудсмен (от швед. ombudsman — представитель чьих-либо интересов должностное лицо, уполномоченное конституцией или специальным законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств.



Антимонопольное законодательство

Все это носит разрешительный характер права, свободы и т.д., но есть и антимонопольное законодательство, которое носит ограничительный характер. Речь идет о разных законах ограничивающих концентрацию медиасобственности в одних руках или присутствие наиболее крупных медиапредприятий на национальных рынках СМИ. Подробнее это по идее должно быть в вопросе 11. Но суть в том, что государство запрещает концентрацию СМИ больше установленной нормы в определенных руках.



17 Системы СМИ, модели медиасистем. Медиасистема Германии
Немецкий газетный рынок характеризуется небольшим количеством общенациональных газет и хорошо развитой местной прессой. Во-первых причина в том, что Германия, как единое государство появилось лишь в 1871г. под эгидой Пруссии. Во-вторых, современный немецкий медиаландшафт уходит корнями в послевоенные годы, когда западные союзники, закрыв все существовавшие в нацистской Германии медиа, стали создавать свою систему СМИ, естественным образом сделав упор на развитии медий внутри своих собственных оккупационных зон. Именно поэтому общенациональных газет в Германии сравнительно мало, и большинство из них появилось уже после 1949 г., то есть после прекращения формального оккупационного статуса Западной Германии и создания ФРГ.

Условно прессу ФРГ можно разделить на три категории:



  • общенациональные газеты (распространяющиеся по всей территории ФРГ);

  • надрегиональные газеты (überregionale Zeitungen) — распространяющиеся более чем в одном регионе, но не по всей территории страны;

  • местная печать — газеты одного региона, одного района, города и т. д.

Многие небольшие местные газеты входят в «издательские цепочки»: поскольку небольшая газета с тиражом в несколько сотен или тысяч экземпляров, конечно, не может позволить себе ни покупать хорошие фотографии, ни посылать корреспондента в командировки, ни подписываться на ленты новостей, она вступает в ассоциированные отношения с неким издательским концерном. Этот концерн (вспоминаем пресс-синдикат) предоставляет десяткам местных газет унифицированный контент — статьи о внутренней и внешней политике, спортивные обозрения и т. д., оставляя на усмотрение редакции лишь местные новости. Таким образом, местная газета выживает экономически, и читатели могут продолжать покупать газету, к которой они привыкли.

Над национальные издания.

«Frankfurter Allgemeine Zeitung», FAZ (Франкфуртская общая газета) — либерально-консервативная и самая читаемая в мире газета ФРГ, издается во Франкфурте-на-Майне. Независимая газета, не поддерживает ни одну из политических партий Германии. Тираж: 387 064 экземпляров.

 «Süddeutsche Zeitung», SZ (Южнонемецкая газета) — серьёзная газета либерального направления, издаваемая в Мюнхене. Несмотря на свое название, является общенациональной газетой. Тираж: 444 000 экземпляров.

 «Frankfurter Rundschau» (Франкфуртское обозрение) — газета близка к социал-демократам. Тираж: 150 000 экземпляров.

 «Die Welt» (Мир) — консервативная газета, принадлежашая крупнейшему немецкому издательскому концерну Springer-Verlag, специализирующемуся на выпуске массовой периодики. Тираж: 264 273 экземпляров.

 «Bild» (Картинка) — бульварная газета, флагман издательства Springer-Verlag, самая тиражная газета Германии. В отличие от всех остальных общенациональных газет, подавляющее большинство тиража Bild распространяется в розницу, а не по подписке. Тираж: 3 445 000 экземпляров.

 «Handelsblatt» (Торговая газета) — ведущая финансовая газета Германии. Издается с 1946 г. Тираж: 148 000 экземпляров.

 «Financial Times Deutschland» (Financial Times Германия) — финансовая и политическая газета, которая издается с 2000 г. Тираж: 100 000 экземпляров.

Еженедельные общественно-политические журналы:

«Der Spiegel» (Зеркало)

«Focus» (Фокус)

«Stern» (Звезда)


Телевидение и радио

На сегодняшний день система немецких аудиовизуальных СМИ носит название «дуальной» системы. Это означает, что в Германии существует лишь две формы собственности на телемедиа:

а) общественно-правовая форма собственности;

б) частная форма собственности.



Общественно-правовая форма появилась после войны. Союзники закрыли все старые СМИ новые же оказались под контролем оккупационных военных властей. Когда союзники начали уходить решили, что государству СМИ не должны принадлежать. Правительству ФРГ, а также местным правительствам федеральных земель до сих пор запрещено иметь любые СМИ, но также была отвергнута и идея передачи радиостанций в частные руки (несмотря на то, что газеты, созданные союзниками, передавались именно частным редакторам). В качестве основной формы собственности союзники выбрали общественно-правовую форму собственности. Образцом стало ВВС.

Стратегическое управление компанией осуществляется специальным наблюдательным советом, формируемым из представителей крупных партий, значимых общественных организаций, церквей, профсоюзов и т. д., что должно обеспечивать максимально взвешенную программную политику. Наблюдательный совет назначает управляющий совет, занимающийся «тактическим планированием» действий компании и назначающий. Первой общественно-правовой компанией Западной Германии стала NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), производившая вещание на территории британской оккупационной зоны и созданная англичанином Хью Карлтоном Грином (Hugh Carlton Green), сотрудником BBC, получившим потом пост гендиректора BBC. Также общественно-правовая форма собственности была выбрана американцами и французами — для своих оккупационных зон.

Крупнейшей общественно-правовой компанией ФРГ и самой крупной телерадиокомпанией Европы является общественно-правовая телерадиокомпания ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland — Рабочее Содружество общественно-правовых телерадиокомпаний Федеративной Республики Германия). В рамках ARD осуществляется вещание первого канала немецкого телевидения: ARD Das Erste, около десятка местных телевизионных каналов, производимых соответственно членами содружества, местными общественно-правовыми телерадиокомпаниями, а также свыше пятидесяти местных радиопрограмм. В рамках ARD осуществляется вещание радио и телевидения Deutsche Welle — «Немецкая волна». Deutsche Welle выполняет функции иновещания, поэтому на её создание ARD получает отдельный бюджет, субсидируемый федеральным правительством (Это такое RT, но сделанное в ФРГ).

Вторым общественно-правовым телеканалом ФРГ является ZDF — Zweites Deutsches Fernsehen (Второе Немецкое Телевидение), со штаб-квартирой в Майнце. Этот канал – попытка конца 50 начала 60 ых годов сделать госканал. Но конституциональный суд запретил государству владеть СМИ окончательно. Итого создали еще один общественно-правовой канал. ZDF отличается от ARD тем, что ARD являлась децентрализованной структурой, содружеством множества местных компаний, а ZDF создавалось изначально как вертикально организованный, централизованный проект.



Радиопрограммы. Чтобы удержать свои позиции на фоне телевидения, считающегося более привлекательным СМИ, радио постаралось приспособиться к изменившимся привычкам слушателей, используя для этого некоторые свои преимущества. Густая сеть коротковолновых станций позволяет одновременно готовить программы как для целевых групп, так и для определенных регионов. Каждая из 10 публично-правовых телерадиокомпаний транслирует в своей зоне минимум 4 и максимум 8 радиопрограмм, структура которых различна.

Частные ТВ

В 1986 г. разрешены частные теле- и радиокомпании. Лицензии тем, кто намеревается на частной основе транслировать радио- и телепрограммы, выдаются земельными ведомствами по делам СМИ на базе соответствующих земельных законов. Выданная однажды лицензия действует на территории всей страны. Правительства земель стараются выдавать лицензии фирмам, имеющим солидную финансовую базу, так какэто способствует притоку инвестиций и созданию новых рабочих мест.



В то время как публично-правовые компании в основном существуют на отчисления за пользование радиоприемниками и телевизорами, частные станции финансируются за счет продажи рекламного времени. В Германии вещают следующие частные каналы:

RTL

RTL2

Super RTL

Sat1

Pro7

Kabel1

VOX
Информационные агентства

В Германии пять информационных агентств предлагают универсальный набор информации о событиях в стране на немецком языке: «Дойче прессе-агентур» (ДПА), «Альгемайнер дойчер нахрихтендинст» (АДН), «Ассошиэйтед пресс» (АП), агентство «Франс пресс» (АФП) и «Рейтер». Информацию на немецком языке распространяет и агентство для развивающихся стран «Интерпресс сервис» (ИПС). Ведущие позиции в условиях жесткой конкуренции занимает агентство ДПА, имеющее правовую форму общества с ограниченной ответственностью.
Немецкая медиасистема – очень похожа на английскую. Частная пресса, ТВ и РВ долгое время были исключительно общественно-правовыми.



©netref.ru 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет