Бағдарламасы Шахтинск 2014 ж. Мазмұны №



жүктеу 1.85 Mb.
бет6/11
Дата31.03.2016
өлшемі1.85 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
: files
files -> Шығыс Қазақстан облысындағы мұрағат ісі дамуының 2013 жылдың негізгі бағыттарын орындау туралы есеп
files -> Анықтама-ұсыныс үлгісі оқу орнының бланкісінде басылады. Шығу n күні 20 ж
files -> «Шалғайдағы ауылдық елді мекендерде тұратын балаларды жалпы білім беру ұйымдарына және үйлеріне кері тегін тасымалдауды ұсыну үшін құжаттар қабылдау» мемлекеттік қызмет стандарты
files -> «Наркологиялық ұйымнан анықтама беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты Жалпы ережелер «Наркологиялық ұйымнан анықтама беру»
files -> Регламенті Жалпы ережелер 1 «Мұрағаттық анықтама беру»
files -> «бекітемін» Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының басшысы А. Шаймарданов
files -> «бекітемін» Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының бастығы А. Шаймарданов
files -> Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының 2012 жылға арналған операциялық жоспары
files -> Тарбағатай ауданының ішкі саясат бөлімі 2011 жылдың 6 айында атқарылған жұмыс қорытындысы туралы І. АҚпараттық насихат жұмыстары

Жылумен қамту

«Шахтинсктеплоэнерго » ЖШС Шахтинскта жалғыз орталықтырылған көзі, 100% мемлекеттің қатысуындағы мекеме. Бүгінгі күнде жылумен 250 көпқабатты тұрғын үйлерді, 25 әлеуметтік объектілерді, 17 білім беру объектісін, 4 медециналық мекемені, 3 мәдениет және 1 спорт объектісін қамтамасыз етеді. Сондай-ақ 15 әкімшілік объектілерді жылумен қамтамасыз етеді. Кәсіпорынның техникалық сипаты қанағаттанарлық. Негізгі және қосымша құрылғылардың айтарлықтай тозуы(Қарағанды облысы бойынша ТЖ Департаменті «Госгортехнадзор» құрылғысы техникалық жағдайы сараптамаыс негізінде, 2009 жылға 80% көрсетті), қосымша қаржыландыру есебіненн барлық ескертулер мен бұзылушылық жойылды және 2013 жылдан 2014 жылға дейін «Шахтинсктеплоэнерго » ЖШС жұмысы тұрақты, өнеркәсіптің технологиялық схемасын бұзусыз, облыстық бюджет қаржысы есебіне жыл сайын жылу желілері және негізгі және қосымша құрылғыларға күрделі және ағымдық жөңдеулер жасалады. Кейін 13Гкал/сағат жалпы ауыртпалықты жылумен қамтамасыз етуге 655 тұтынушыны қосу үшін станцияны модернизациялау жоспарланған.

«Шахтинсктеплоэнерго » ЖШС 2014 жылы 167,010 мың Гкал жылу энергиясы жасалды, ол 2012 жылға (260 мың Гкал.) қарағанда 93 мың Гкал аз. Энергосақтау бойынша және эылу желілерінде жоғалтуларды азайту бойынша бірнеше іс-шаралар өткізілуімен байланысты. Бірақ атап өту қажет, жылу энергиясын жинақталған жоғалулары 2012 жылыды 2008 жылмен салыстырғанда 15,7 % төмендеді (2009жылы жоғалту 36,7 % көрсетті немесе 45,8Кгал. және 2012 жылы 21 % құрады), ол 26,2 Кгал. Құрады, ол жүйеде жылу энергиясының жоғалуының біршама азайуын айтады. Жылсайын қаланы сапалы және тоқтаусыз жылумен қамтамасыз ету үшін «Шахтинсктеплоэнерго » ЖШС облыстық бюджеттен «Шағың қалаларды Тоқтаусыз жылумен қамтамасыз етуді қамтамасыз ету» бағдарламасы бойынша қаржыландыру бөлінді 2013 жылы 1 332,1 мың теңге мөлшерінде, 2014 жылы – 1 354,0 млн теңге, оның ішінде:


  • Жөңдеу жұмыстарын өткізуге 775 млн. Теңге;

- станцияны жанармаймен қамтамасыз ету үшін 415,8 млн. Теңге (көмір- 89,7 мың теңге, мазут- мың теңге)

  • Су мен электрэнергияны сатып алуға 38,2 млн.теңге

  • Есептеу құрылғыларын сатып алуға 125 млн.теңге, 274 есептеу құрылғысы орнатылды.

«Шахтинсктеплоэнерго » ЖШС жылу беру маусымына дайыдық мақсатында Қарағанды облыс бойынша энергетикалық қадағалау және бақылау басқармасымен және «КЕГОК» орталық аймақтық диспетчерлік орталығымен бір жылға негізгі және қосымша құрылғылар жөңделу кестесін келістіреді және бекітеді.Жыл сайын 3 қазандық және 2 турбина жөңделуі жүргізіледі, сондай-ақ жылу желілерінің апаттық аймақтары ауыстырылады: көп қабатты тұрғын үйлерге жылуумен қамтамасыз етуді енгізулерін жөңдеуге 2011 жылдан бастап 2014 жылға дейін қалалық бюджеттен 40 ммлн. Теңге қаражат бөлінді және созылу 3077 қ.метр 40 жылу енгізулері жөңделді.

Шахан поселкасы орталықтандырылған жылумен қамтамасыз ету үшін қазандық пен жылу желілерін салу жоспарланған. 2012 жылы бюджеттен ЖСҚ құрастыруға 20 млн.теңге бөлінді.

Облыс аудандары мен қалаларда тұтынушыларды тұрақты жылу- мен электроқамтамасыз етілуін мақсатында жыл сайын энерготасымалдайтын кәсіпорындармен аралық станцияларда, электр және жылу желілерінде жөңдеу жұмыстары өткізіледі. Алдағы жылу беру маусымына дайындық шеңберінде жылу- мен электроқамтамасыз ету кәсіпорындары жыл сайын электр және жылу желілерінде жөңдеу жұмыстары өткізіледі.

Энергосақтау бойынша ісшаралардың таратылуы Шахтинск аумағы энергокешендік энергетика шаруашылығы мен бюджеттік объектілерді қазіргі сапа деңгейіне әкеледі, энергиямен қамтамасыз етудің сеніміділігін жақсартады, тұрғындардың коммуналдық қызыметтерге төлеміне шығының және бюджет шығындарын қысқартады, ұсынылатын коммуналдық қызыметтер сапасын жоғарлатады және әлеуметтік шиеленісті төмендетеді, тұрғындардың экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз етеді, қаланың ауасының ластануын азайтады және бу газдарының бөлінуін азайтады.


Газбен қамтамасыз ету.
Қалада газ шаруашылығы өткен жүз жылдықтың 60-70-ші жылдары құрылған. Пайдалануға кезеніңде газ құбырлары, аймақтың ГТМ газ қүрылғылары мен түтікшілер жарамсыздыққа келді. 90-шы жылдардағы қиын жағдай салдарынан газбен қамтамасыз ететін орнатулар істен шығарылды. Қазіргі кезде Шахтинск тұрғындары газ баллондарын қолданады, соның ішінде көп қабатты үйлерде, бұл қауіпсіздік техникаларын бұзады. Қаланы газбен қамтамасыз етумен баллон газын таратуды «AlemGaz» ЖШС жүргізеді, 27 кг бір баллон құны 1800 теңгені құрайды.
Абаттандыру.
Тұрғын үй қорындағы көппәтерлі тұрғын үй саны 273 үй олар 62 ауладан құрайды. Үй алдыңдағы төңірек үйге қызымет көрсетуге арналған, жалы пайдалыным тілім болып есептеледі. Аула төңіректерінің тағайындалуы заңмен бекітілген және тұрғын үй қалануы жобасында, соған байланысты, олардың қолданылуы нысаналы тағайындалуға сәйкес өткізілуі қажет. Ереже бойынша аула төңіректері балалар, спорттық, кір ілу, кнтейнер алаңы және т.б. қолданылады. Бос төңірек тұрғындардың жалпы жиналысы шешімі бойынша қолдануға беріледі.

Шахтинск қаласында 2011 және 2014 жылдары аббаттандыру бағдарламасы іске асырылуда, оның мақсаты балалр мен жасөспірімдердің тұрғылықты жерінде белсенді қол босамаушылығы, ересек тұрғындардың демалысына ыңғайлы жағдай жасау, көп қабатты үйлер аула төңіректерін аббаттандыру және саябақтар мен саяяжолдарды жабдықтау болып саналады. Жергілікті бюджеттен 70 млн.теңге қаражат қалады аула төңіректерін жабдықтауға бөлінді. Барлығы 2011-2014 жылдары ішінде 12 аула жабдықталды.

2011-2014 жылдарына , 4000 дана саныңда тал көшеттері , гүлдерді егуге сатып алуға, 5500 м2 жалпы көлемді газондар мен гүлзарларды отырғызуға және күтуге, қала бойынша газондарды орнату үшін қара топырақты жоспарлауға, жеткізуге, дайындауға, 50000м2 жалпы көлемді газондарды сатып алуға, газон шөбін егуге және күтілуне қала бюджетінен 60 млн.теңге қаражат сатып алуға бөлінді.

Қазіргі уақытта Шахтинск қаласында барлық орталық көшелер жарықтандырылды, және де оқу мекемелеріне апаратын жолдар. Қалада созылуы 64,8 км 1080 көше жарықтандыру тіреулері орнатылған, тиісінше 1900 жарық орындары. 2011 жылдан бастап 2014 жылға дейін облыстық және қала бюджеті есебінен 93353 мың теңге бөлінді, Абай даңғылы, Торговая, Степная, Калинина, Молодежная, Казахстанская, Жеңістің 40 Жылдығы көшелері бойынша көше жарықтандыруы желісін қайта құру үшін, №6 орта мектебіне торшерлер, көше жарықтаныру желісінің тиісті жағдайын сақтап отыру және қолдануына төлем, осының барлығы түнгі мезгілде тұрғындардың қауіпсіз қозғалысын қамтамасыз етеді, сондай-ақ қаланың сәулеттік көркін жақсартады.

(«2012-2020 жылдары шағың қалаларды дамыту» бағдарламасы шеңберінде 2015 жылы шахтинск қаласында саябақты жапон стилінде аббаттандыру жоспарланған. республикалық бюджет есебіне 150 млн.теңге соммасында, сондай-ақ аула төңіректерін, Шахтинск және Шахан қалалары саябақтарына 100 млн,теңге бөлінді.

2014 жылы «Тәуелсіздік саябағын» аббаттандырудың екінші кезегі бойынша жұмыстар аяқталды 110 млн. 275 мың теңге соммасына, спорт аймағының және отбасылық демалыс аймағының орнатылуы. Жеңістің 40 Жылдығы көшесі бойынша 83 млн. 754 мың теңгеге саяжолды аббаттандыру жұмыстары өткізілді. Сондай-ақ 29 млн. 853 мың теңге соммасына 3 аула төңірегін аббаттандыру бойынша жұмыстар аяқталды.



Тұрғын үйлерді аббатандыру
Статистика мәліметтері бойынша тұрғын үйлердің жалпы көлемі 763 мың кв.м. құрайды, соның ішінде көп қабатты үйлер алаңы 668,613 мың м2 құрайды (273 көп қабатты тұрғын үй). коммуналдық меншікте үш 24 және екі 64 пәтерлі көп қабатты тұрғын үйлер.

270 көп қабатты үйдің 250 орталық жылумен қамтамасыз етілген, сумен -273, орталық кәрісз жүйесімен – 273 тұрғын үй. Қазіргі уақытта Шахтинск қаласы тұрғын үй қорымен 238 үй басқарушылары басқарады. Шахтинск қаласы бойынша орташа эксплутациялық шығыны бойынша тариф квадрат метріне 18 теңгені құрайды.

Жасалатын амалдарға қарамастан тұрғын үй қоры жағдайы жөңдеу-қалпына келтіру жұмыстарын қажет етеді. Негізінде пайдалануға берілу мерзімі ұзақ үйлер. 273 үйдің көлемі 29,380 мың м2 құрайтын 12 үй күрделі жөңдеуді талап етеді, ағымдық жөңдеуді көлемі 210 мың м2 86 үй.

2011-2014 жылдары бюджет есебінен Бирюзова 1 және К.Марк 46а екі 24 пәтерлі 3 қабатты тұрғын үйлері салында , қалпына келтірілді Абай даңғылы 60- 20 пәтер, Молодежная көшессі бойынша №63-1 үй 64 пәтерлі және екі үй Жеңістің 40 Жылдығы 80 және 80а барлығы 70 пәтер.

Шахтинск қаласында 9 қабатты 10 тұрғын үй 10 лифтпен жабдықталуы қажет. Барлығы қала бойынша 7 лифт жұмыс жағдайында. Орташа есеппен бир лифті ауыстыруға 7 млн. еңге қажет. Лифт жабдықтаының қымбат тұруына байланысты, тұрғындардың есебінен лифт шаруашылығын қалпына келтіру бойынша жұмыстарды жүргізу мүмкін емес, осыған байланыстың мемлекеттін қатысуы қажет.

2011-2020 жылдарға ҚР ТКШ модернизациялау Бағдарламасын тарату бойынша 2011 жылы жұмыстар басталды. 2014 жылы ТКШ модернизациялау бойынша 3 үйде жөңдеу жұмыстары жүргізілді: Абай Құнанбаев даңғылы 78б, Ленинградская көшесі 52 және Жеңістің 40 Жылдығы 63.

Тұрғын үй коммунадық шаруашылығы қорының негізгі иелері ретінде коммуналдық кәсіпорындар, осы қорларды модернизациялау және қайта құру бағдарламаларын өткізу үшін қаржыға өте мұқтаж. Шектелген жергілікті бюджетттер қажетті қаржыландыруды ұсынуға жағдайы жоқ, осыған орай коммуналдық сектор кәсіпорындарында жылдан жылға ескірген кәсіпорын қорлар көлемі өсуде, инженерлік желілер жарамсыздыққа келуде, ұсынылатын қызыметтер сапасы кемуде, оларды қалпына келтіруге шығындар көбейуде.

Қаржының толық емес көлемде бөлінуі коммуналдық сектор нысаналарын толығымен қалпына келтіруге мүмкіндік бермейді.

2013 жыл кезеңінде « Шахтинсктеплоэнерго» ЖШС және «Шахтинскводоканал» ЖШС 2 кәсіпорынның бөлінуінен жаңа тарифтер бекітілді, бұл қызыметтердің өңдірілуі фактілі шығындарына сәйкес келеді.Қолданыстағы тарифтер коммуналдық сектордың шығынсыз қызыметін жасауға және мемлекеттік керекті демеуқаржыларын біршама мүкіндік береді.

Есептеу құрылғыларымен жабдықталу: суық су- 87 %, жылу энергиясы- 100% , электрэнергия- 100%.

Энергоресурстардың негізгі тұтынушылардың бірі болып тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы есептелетін ескеріп, тұрғын үй секторында көрсетілген стратегиялық мақсаттарға жету мақсатында, сондай- ақ бюджеттік және әлеуметтік сала тапсырмаларында кешендік іс-шаралар өткізу керек, жоғарыда көрсетлген көрсеткіштерге жетуді қамтамасыз ету үшін, нақтырақ:


  1. тұрғын үй қорының нормативтік қамтамасыз етілуі;

  2. әлеуметтік сала нысаналары мен тұрғын үйлер термомодернизациясы бойынша аймақтық жоспарларды құрастыру және энергияны сақтау бойынша типтік ұсыныстарды құру үшін әр түрлі құрылымдық орындалулар мен климаттық аймақтарда әлеуметтік салада және тұрғын үй қорында нысаналарды энергетикалық аудиттарды өткізу;

  3. кондоминиум нысаналарын термомодернизациясы мен санация бойынша пәтерлер мен жоба ғимараттардың жинақтау қаржыландыру мен бюджеттік құралдарымен қайтарым қаржылары кестесін жасау;

  4. кондоминиум нысаналарын термомодернизация үрдісіне пәтер иелерін тарту үшін сондай-ақ ҰСО ресурстарын және осы қызметтерге потенциалдарты тартумен тұрғындар арасында энергияны сақтауды насихаттау бойынша іс-шаралар өткізу,партиялық мекемелер мен қоғамдық бірлестіктер;

  5. тұрғын үйлерге энерготиімді құрылғыларын орнату және термомодернизация бойынша жобаларды тарату үшін, сондай-ақ әлеуметтік сала нысандарында және тұрғын үйлерде жылуды тұтынуды реттеуіш автоматтырылған жүйесін орнату бойынша іс-шаралар өткізу үшін; ЭСКО қызыметі мен құрылу механизмін құрастыру;

  6. кондоминиум нысаналарын термомодернизация бойынша басқару жобасын тарату қажет;



Автожолдар және транспорт
Шахтинск қаласында автомобильдік жолдардың созылу қосындысы 169,2 км құрайды. Соның ішінде 58,63 % жолдар- бұл қатты жабынды жолдар, ал 41,37 %- жабынсыз жолдар. Бұндай жол құрылымы Қарағанды облысы бойынша бүкіл жолдары бірдей құрылымды.

Автомобиль жолдары тығыздығы салтырмалы жоғары және қала аумағына кв. метр 846 метрді құрайды, сонымен бірге жабынымен жолдар тығыздығы кв. метрге 496 метрді құрайды, қалалық жерлер бойынша орта тығыздық және облыс бойынша орташа тығыздықтан жоғары, Қарағанды және Теміртау қаласына ғана орын береді.

2015 жылы «Шағың қалаларды дамыту» бағдарламасы шеңберінде 197 млн. теңге соммасында орташа жол жөңдеуі өткізілді: Жеңістің 40 Жылдығы көшесі бойынша (борттық тастар мен техникалық тратуар орнатумен), Молодежная к., К.Марк к. (борттық тастар мен техникалық тратуар орнатумен) және Бирюзова к. (борттық тастар мен техникалық тратуар орнатумен). Мердігерлік мекеме «Ұлар МК» ЖШС .

«Жұмыспен қамту жол картасы 2020» бағдарламасы бойынша 145,2 млн. теңге соммасына жолдар жөңделді: Қазақстанская көш., Московская көш. (борттық тастар мен техникалық тратуар орнатумен), Ленинградская көш. (борттық тастар орнатумен), №1 ОМ өтетін жол Парковая көш. бастап К.Марк көш. дейін (борттық тастар мен техникалық тратуар орнатумен) және Ботакөз б/б дейін өтетін жол (борттық тастар мен техникалық тратуар орнатумен). Мердігерлік мекеме «Ұлан» МК. Добровольскиий көшесі (Шахан п.), Жамбыл көшесі (Долинка п.). Мердігерлік мекеме «СапаЖолСтрой» ЖШС.

Сонымен қатар, Шахтинск қаласына Новодолинскии п. Школьная к. және Шахан п. Шаханская к. жолдардың орташа жөңделуіне қосымша 61 млн. теңге бөлінді.

Аптасына үш рет арнайы техникамен жолдардың механикаландырылған тазалануы жүргізіледі. Кездейсоқ қоқысты жинау күнсайын жүргізіледі. Автоммобиль жолдарын ұстау бойынша жұмыстардыШахтинск қаласы әкімдігінің "Горкомхоз" ЖШС жүргізеді.

Тәжірбиелік барлық негізгі көшелерде жол белгілері түсірілген (4 млн. теңге соммасына). Жаяу жүргіншілер өткеліне суық термопластиктен жол белгісі түсіріледі, оның қызыметінің мерзімі біршама ұзағырақ.

Қалалар мен поселкалар көше-жол желісіне 150 жол белгілерін орнату бойынша жұмыстары, жол белгілерінің ұсталуы және апаттық қалпына келтіру жұмыстары жүргізілді. Айрықша апатты аудандарда, жаяу жүргіншілерді соғып кетумен байланысты жаяу жүргіншілер өткеліне қоршаулар орнатылды (1000 қ.м.)

Сонымен қатар қала бюджетінде қала автожолдар төңірегінде ағаштарды реттеу және шөпті шабуға 4 млн теңге қарастырылды.

Шахтинск қаласында 8 автотранспорттық кәсіпорын әрекетте (облыстың автокәсіпорындарының жалпы санының 4,12 %), әрқайсысына 499,2 мың қ.км жолаушылар айналымы келеді (2008 жылмен салыстырғанда төмендеу 20 қаұрады) және 71048,4 мың. т.км жүк айналымы (2008 жылмен салыстырғанда 28,7 өсті, облыстық жүк айналымы есесінен 1,62 % және облыс бойынша 3 орын).

Зерттеу кезені бойында қаланың транспорттық кәсіпорындары пайдалы, бұл жолаушылар тасымалдау көлемі аса төмендігі позициясымен толығымен түсіндіріледі. Барлық кенттер (Шахан к., Новодолинскии к., Долинка к.) транспорттық желімен қамтылған.
Байланыс
«Қазпочта» АҚ 7 байланыс бөлімі бар және 2 стационарлық байланыс пункті. Шахтинск аймағының барлық 4 елді мекені байланыспен қамтылған.

Аймақ төңірегінде 2 байланыс операторы жұмыс істейді «Ремстройсервис» ЖШС, «Арселор Миттал Темиртау» АҚ, барлық 4 елді мекенге қызымет көрсетеді, аудан аймағында 4 АТС орнатылған: оның ішінде 4 цифрлік және 1 аналогты. Ауданның ұялы байланысының 4 GSM операторы қызымет көрсетеді, Аctiv kcell 4 елді мекенде және Билайн 4 елді мекенде. Интернет мегалайн ауданда 3487 жеке тұлға , бюджеттік 46, шаруашылық есептік мекемелер 23 және жеке кәсіпкерлер 61.



Қоғамдық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қадағалау саласында түйінді мәселелер бар:

- тұрмыстық қылмыстың алдын алудаға шаралардың жетіспеушілігі. Жасалған көп адам өлтіру мен денсаулыққа аса ауыр зиян келтіру тұрмыстық жағдайда, ереже бойынша алкогольдік сусындарды асыра пайдаланудың нәтижесінде орын алуда. Облыстағы бар арнайыландырылған емдеу мекемелері (АЕАМ) толық қанды спирттік сусындарды асыра пайдалантын тұлғаларды ықтиярсыз емдеуге жіберуге, соның негізінде қоғамнан уақытша алыстатуға мүмкіншілік бермеуде.

- Көше санатты қылмыстарды ұстауда полицейлік автокөліктердің жетіспеушілігі әсер етуде, және де бейне бақылау жүйесін кеңейту қажет.

- Жұртшылық пен азаматтық қоғамдық институттарға нақты тіреу арқылы алдын алу шараларының тиімді желісін дамыту жұмысын жалғастыру қажет.

- Бұрынды сотталған тұлғылармен жасалған деңгейі қомақты, үлес деңгейі 2013 ж. 23,3% құраған. Бас бостандығынан айыру орнынан босатылған тұлғалармен әлеуметтік адаптау және оңалту жүйесінің толық саны жетіспеуде (аумақ аймағында 5 ТМ орналасқан, оның ішінде – 3 қатаң режимді, 1 арнайы режимді, 1 колония-қонысы), жыл сайын аумақта 70-80 адам боатылады. Осы себепті көпшілігі қайта қылмыс жасайды, қаңғыбастықпен айналысады.

- Аумақта еш бір медициналық айықтырғыш жоқ, облыс бойынша барлығы сондай 4 мекеме бар. Ауыр қылмыстардың жартысынан көбі тұрмыс әлеуетінде жасалады (5 факті 150,0% көбейген), есепке сәйкес алкогольдік ішімдікті теріс пайдалану (96 факті 84,6% көбейген).

Бұрыңғы жылдар мерзімінде кәмелетке толмағандармен жасалған қылмыстардың өсуі байқалған болса, ал 2010-2012 ж.ж., жасөспірімдік қылмыс санының төмендеуін байқадық: 2010 ж. 35,0%-ға өткен жылмен салыстарғанда (29 қылмыс); 2011 ж. – 51,7%-ға (14); 2012ж. - 35,7%-ға (19). 2013 жылы осы көрсетілген қылмыстардың тіркелуінің 47,4% төмендеуі байқалды (19-дан 10-ға).

Олардың өсуінің ен бір себептері болып жасөспірімдік қылмыстың көпсанаттылығының салдары. Мүліктік тұлғада мінезделетін қылмыстың саның өсуі жиілеуде, бөтен мүлікті ұрлау мен тоңау сияқты қылмыстардың 14 – 16 жас аралығындағы кәмелеттік жасқа толмағандармен жасалған.

Осы орайда «мектептік» полиция инспекторлары институтын дамытуды жалғастыру қажет, себебі олардың саны анық жетіспеуде. Есеп бойынша полицейлік инспектор әр бір қаладағы және ауылдағы мектептерде болу керек деп саналады. Бұл оқушылар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алуға өз септігін тигізер еді.

Жасөспірімдік қылмыстың алдын алу саласында, шұғыл шара қабылдау қажет мәселелер аз емес:

- кәмелеттік жасқа толмаған құқық бұзушыларға арналған арнайы оқу мекемелерінің аз сандығы. Облыста тек 1 ғана ұйым Бұқар Жырау ауданының Керней ауылында жұмыс істейді.

- білім беру органдары жүйесінде керекті арнайы режімдегі қылмыстық жауапкершілікке тарту жасына толмаған кезіңде қылмыс жасаған жасөспірімдерлерге арналған ұйымдардың жоқтығы, және де сотпен қылмыстық жауапкершіліктен босатылған және тәртіптік әсер ету шарасын қолданумен.

Нәтижесінде жыл сайын аумақтағы балалар, қылмыс жасаған және қылмыстық жауапкершлікке тарту жасына толмағандар жасөспірімдер ортасында қалуда және басқа жасөспірімдерге теріс әсер тигізуде.

2010-2011 ж.ж. аралығында облыста жсалған жалпы жол-көлік оқиғаларынының санының азайуы байқалды: 2010 ж. өткен жылмен салыстырғанда 5.4%-ға 25-ке дейін (2009ж. - 22); 2011ж. - 7,4%-ға (29). Ал 2012-2013 ж.ж. керісінше ЖКО өсуі байқалады: 3,4%-ға (30).

Жол қозғалысы қатысушылары тәртібі төмен деңгейде қалуда. Соңғы жылдарда аумақтағы жол-көлік кешені қиын жағдайда жұмыс істеуде. Автокөліктік парктің өсуі және заманауи көліктердің жылдамдық сипаттарының жоғарылығы көше-жол тораптарының өсу темптерін аса жоғары. Осы және де басқа себептердің кешені ЖКО саның өсуіне ғана емес, 2012-2013 ж.ж., жол-көлік оқиғаларының ауыр салдарын ұйғарды.



Жол қозғалысын қаматамсыз ету саласында мәселер бар:

- республикалық маңызы бар жолдардың басым бөлігі түбегейлі қайта жаңартуды талап етеді, жол қиылысының енің ұлғайту, оларды кедергілік тосқауылдарды, жол белгісін орнату. Жергілікті маңызы бар жолдар аса қанағаттандырмайтын жағдайда қалуда.

- жүргізушілерді дайындау жүйесін елеулі жақсартуды талап етеді.
Мемлекеттік органдардың мемлекеттік функцияларын электрондық форматқа ауыстыру
Қазіргі кезде Шахтинск қаласының мемлекеттік мекемелерінде төменде көрсетілген ақпараттық жүйелер жұмыс істейді:

- «Log Book электрондық құжат айналымы жүйесі» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 171;

- «Персоналды басқару жүйесі» ААЖ – жүйені қоланушылар саны - 17;

- «Жергілікті бюджетті орындаудың қаржылық мониторингі (Қаржы үйі)» ААЖ - жүйені қолданушылар саны – 21;

- «Сайлаушылар тізімін қалыптастыру (Сайлау)» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 2;

- «Облыстың біріңғай диспетсерлік қызметі «ОБДҚЕ» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 5;

- «Облыс әкімінің талдау жүйесі» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 2;

- «Әкімдік қызметін жоспарлау және басқару» ААЖ- жүйені қолданушылар саны – 3;

- «Коммуналдық меншікті есепке алу» ААЖ – жүйені қолданушылар саны - 18;

- «Жалға беру шарттарын есепке алу» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 1;

- «Өңірлік ауа-райы картасы» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 1;

- «Халық тұтынатын әлеуметтік маңызы бар тауарлардың баға мониторингісі (ХТТ)» ААЖ – жүйені қолданушылар саны -1;

- «Жеке тұрғын үй құрылысына жер учаскесін, сондай-ақ, мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын жай алуға кезек жүргізу» модулі – жүйені қолданушылар саны - 2;

- «Жер учаскелерін есепке алу» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 1;

- «ЭҚЖ үшін электрондық құжаттар мұрағаты» ААЖ – жүйені қолданушылар саны – 18.

2012 жылы қаланың атқарушы органдарында «Электрондық үкімет шлюзінің шағын жүйесі ретінде өңірлік шлюз» ААЖ тираждау жөніндегі жұмыс жүргізілген («Шахтинск қаласының білім беру, дене шынықтыру және спорт бөлімі» ММ, «Шахтинск қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ, «Шахтинск қаласы әкімінің аппараты» ММ ЭҮАШ АЖ мониторинг модулі орнатылған). Жүйе үнемі сүйемелденеді.

Мемлекеттік органдарда Интранет – порталды енгізу жөніндегі жұмыстар жүргізілген, «Шахтинск қаласы әкімінің аппараты» ММ, кент әкімінің аппараттары және 12 жеке бөлім қосылған (99 есепке алу жазбасы). Шахтинск аймағының мемлекеттік органдарының Интранет – порталының анықтамасын Шахтинск қаласы әкімі аппаратының персоналды басқару қызметі (кадр қызметі) үнемі жаңартып отырады.

Жоғарда көрсетілген жүйелерден бөлек қалада Шахтинск қаласы әкімдігінің ресми – интернет – ресурсы, сондай-ақ, Шахтинск қаласының білім беру, дене шынықтыру және спорт бөлімінің интернет – ресурсы жұмыс істейді.

2012 жылы Шахтинск қаласы әкімдігінің ресми интрнет – ресурсы толық жаңартылды, «gov.kz» домингалық аймаққа қайта аталды. Мемлекеттік тізілімде ақпараттық ресурс 2013 жылғы 21 қазанда № KZ-W-13-0000040 нөмірмен тіркелген.

Қала бюджеті.

2013 жылдың соңына Шахтинск қаласының бюджеті 100%. Қала бюжетінің кіріс бөлімі 2009-2013 жж. аралығында 1,7 есе өсті, талдау кезеңінің соңына 5 307 290 мың теңгені құрайды. Талдау кезеңінде алынған арнайы трансферттердің жалпы көлемі 2,2 есе өсті және 2013 жылдың соңына 4 355,7 мың теңгені құрды. Мемлекеттік бюджеттің шығыс бөлімі 1,7 есе өсу қарқынына ие кезеңнің соңына 5 296 742,7 мың теңгені құрды. Бюджеттің шығыс бөліміндегі басым бөлік тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа келеді (34,5%), қаржыландыру көлемі, кезең бойы қаржыландыру көлемі 165 %-ға өскен немесе 2013 ж. соңында 1 827 455 мың теңгені құрайды. Қаржыландыру көлемі бойынша екінші орында тұрғын үй- коммуналдық шаруашылық саласы (28,3%) немесе 1 496 620 мың теңге. Зерттеу кезеңінде әлеуметтік көмек және әлеуметтік қамту саласындағы шығыстар үлесі 4 %-ға қысқарған, көлік және коммуникация – 4,9 %, мәдениет, спорт және ақпараттық кеңістік 4,2 %, жалпы сипаттағы мемлекеттік қызметтер 3,9 %және басқалар қалалық бюджет шығыстарының жалпы құрылымының 20,2 % құрайды.



Бастапқылық SWOT - талдау

ӘЛДІ ЖАҚТАРЫ

ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ

Бастапқылық А

- Көмір өндіретін өнеркәсіпте дамудың маңызды әлеуеті және жоғарғы дейгейі;

- Авто – және темір жол тығыздығына қатысты Қарағанды қалалық агломерация орналасқан;
Бастапқылық В

- Орта облыстық маңызы барысында мектепке дейінгі біліммен қамту деңгейі 96,4% салыстырмалы жоғары;

- ыстық тамақпен қамтылуы 100 %;

- дене шынықтырумен жүйелі айналысатын тұрғындар үлесін арттыру 13 682 адам (23,8 % тұрғындардан 57 391 адам), 2013 жылмен салыстырғанда 479 адамға көп;

- Туберкулезбен және онкологиялық аурулармен ауыру дейгейінің 13% төмендеуі;

- Мәдени объектілерге бару деңгейінің өсуі.

- Мемлекеттік тілді оқу орталығының ашылуы
Бастапқылық С

- Спорпен белсенді айналысатын тұлғалар саны 20,2 % - ке дейін;

- Орта облыстық көрсеткіште тіршілік инфрақұрылымын қамтамасыз ету сапасы;

- Шахтинск аймағының экологиялық жағдайы Қарағанды облысының басқа да елді мекендерімен салысытрғанда жақсы.





Бастапқылық А

  • өнеркәсіптік өндіріс диверсификациясының төмен деңгейі мен кәсіпорындарда инновациялық белсенділіктің болмауы;

  • тоқтап тұрған кәсіпорындардың бар болуы, мүдделі әлеуетті инвесторлардың жоқ болуы.

  • Шағын бизнестің кредиттік ресурстарға қол жетпеуі;

  • Мектепке дейінгі мекемелерге орын тапшылығы;

  • Спорттық базаның және өз ғимаратының жоқ болуы, балалар – жас өспірімдер мектебінің жоқ болуы;

  • Қалада дене – сауықтыру кешенінің жоқ болуы;

  • Дене – шынықтыру бөлімінің жоқ болуы.


Бастапқылық В

  • тазалау құралдарының апатты жағдайы, инженерлік желістердің қатты ескіру деңгейі;

  • 2014 жылы сәби өлімінің 6 жағдайға өсуі (2013 жылы – 0);

  • Мәдени объектілердің материалдық – техникалық жарақтануының орташа деңгейі (музыкалық аспаптардың жетіспеушілігі, жарық беруші жабдықтардың, сахна костюмдарының, жихаз, компьюерлердің ескіруі);

- мідениет саласындағы мамандандырылған кадрлардың тапшылығы;

- Басқа тілдердің ішінде мемлекеттік тілдің жеткіліксіз бәсекеге қабілеттілігі;

- Аймақта тілді дамыту пропорциясымен мемлекеттік тілді оқуда тұрғындардың жеткіліксіз қол жетімділігі;

- Коммуникативтік ортаны дамытудың жетіспеушілігі.



Бастапқылық С

  • Жаңа модификациялы пән кабинеттерінің, лингафонды-мультимедиялық сыныптардың жеткіліксіздігі;

  • КЛ және кейбір жұмыспен қамтылу мен тәжірибе база объектілерінде жаңа жабдықтармен (60%) қамтамасыз етілмеуі.

  • Жұмыс күшін үсыну және біліктілік-кәсіби құрылымның сәйкес келмеуі;

  • Мәдениет, спорт және әлеуметтік қорғау салаларында кадрлар тапшылығы.

  • Үкіметтік емес ұйымдардың тұрақсыз жұмыс істеушілерінің саны;

  • Ұсынылатын қызмет сапасының төмендігі;

  • Үкіметтік емес ұйымдар өкілдерінің құқықтық сауатсыздығы.

ҚАУІПТЕР

МҮМКІНДІКТЕР

Бастапқылық А

  • «Кәсіпкерлікті дамытудың ДАМУ қоры» АҚ және кіші және орта бизнес өкілдері арасында дұрысталған байланыстың болмауы;

  • отсутствие налаженных связей между представителями малого и среднего бизнеса и АО "Фонд развития предпринимательства "ДАМУ"

дұрысталған байланыстың болмауы индустриалды-инновациялық даму бағдарламасында қаланың шаруашылық субъектілерінің қатысуын шектейді («Монета Дитерджентс» ЖШС-нан басқасы)

старение и отток квалифицированных кадров из сферы. Бастапқылық В



  • бюджетті қаржыландырудың жетіспеушілігі әлеуметтік қызметтер сапасын төмендетеді;

  • тұрақты тұру орны ретінде ТМО елдерінің салыстырмалы жоғары тартымдылығы теріс сыртқы миграцияны сипаттайды;

  • жұмыс істеу үшін және тұрақты жұмыс істеу үшін Қарағанды қ. өмір сүру сапасының жоғары деңгейін халықтың кету қауіптілігін білдіреді.




Бастапқылық С

  • қоршаған ортаға көмір өнеркәсібінің антропогентті әсер етуімен және тазалау құралдарының төмен түрлендірілуімен экологиялық жағдай қиындата түседі;

  • қалалық және жергілікті аймақтардың апаттық құрылысы;

  • Қаржыландырудың шектеулі ресурстарымен байланысты ҮЕҰ секторының жайлап дамуы.




Бастапқылық А

  • Қарағанды машина құрылысы концорциумын жүзеге асыру шеңберінде кеншахталық машинақұрылысының дамуы (ЖШС «Тау машианлары, НОММ»);

  • Көмірде сақтау базасында көмір химиясының даму әлуеті бар;

  • «Монета Дитерджентс» ЖШС базасымен химиялық саланы дамыту негізінде қала экономикасының диверсификациясы.

Бастапқылық В

  • Қарағанды қалалық агломерциядағы геоэкономикалық жағдайы;

  • өмірлік қамтамасыз ету инфрақұрылымы объектілеріне инвестициялар көлемін жоғарлату барысында бизнесті енгізу шарттары мен халықтың өмір сүру сапасының өсімі;

  • «Мемлекеттік-жеке меншік серіктестіктің Аймақтық орталығы» АҚ және «Сары-Арка» ӘКК қызығушылықтар саласына шахтинск қаласының қосылуы әлеуметтік сала және инфрақұрылымда инвестициялық жобаларды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.

Бастапқылық С

  • Қаланың экологиялық паспортын құру;

  • Қаланың әлеуметтік саласына білікті кадрлар бойынша шаралар әзірлеу;

  • Туристтік-рекреационды әлуетті анқтау және әзірлеу (емдеу және минералды сулар, тарихи туризм, демалу орны).

  • Қала қызығушылығын есепке ала отырып үкіметтік емес ұйымдардың басымдықтарын анықтау, ол үшін семинралар, конференциялар өткізу;

  • үкіметтік емес ұйымдардың қызметін әдістемелік, қаржылық, ұйымдастырушылық жүйесін жетілдіру, ұсынылатын қызметерге стандартарды әзірлеу;

  • мүгедектер үшін әлеуметтік сектор саласында үкіметтік емес ұйымдардың қатысуын жандандыру, балалар орталықтарын басқару және әлеуметтік – экономкалық дамуға бағытталған басқа да жобаларды басқару;

  • үкіметтік емес ұйымдар дамуының ресурстық шектеуінен өту үшін ресурстарды қосу, мысалы «Дом НПО» жобасы.

  • Мамандандырылған активтер және құзыреттілігінде бар үкіметтік емес ұйымдардың шеңберінде ұзақ мерзімді жобалар бойынша ұсынстарды әзірлеу.

  • Ауыл шаруашылық жерлерін түгендеу.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


©netref.ru 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет