Книга 2 технико-экономическое обоснование и генеральный план развития инфраструктуры Генеральный директор цдз и гис



жүктеу 2.59 Mb.
бет2/13
Дата02.05.2016
өлшемі2.59 Mb.
түріКнига
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Сабақтың тақырыбы: Спорттық ойын волейбол ойынға қосылған допты жоғарыдан немесе төменнен қабылдау
2014 -> Эй бир боорум! Менден бир нече насыйкат сурадың. Сен бир жоокер болгонуң үчүн, аскердик мисалдар менен айтылган сегиз чакан аңгеме аркылуу бир нече акыйкатты напсим менен бирге уккун
2014 -> Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігі
2014 -> ЖҰмыс бағдарламасы пән: «Қоғамтану» Мамандығы: : 0301000
2014 -> Ұлт тарихы толқынындағЫ Ұлы тұЛҒалар
2014 -> Конкурс ережесі «Астана Опера»
2014 -> «Қостанай таңының» кітапханасы Сәлім меңдібаев

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ

Медведское л-во

21865



-

11234

-

7379

3252

Алтайское л-во

55400

-

19308

-

29442

6650

Итого

77265

-

30542

-

36821

9902

ВСЕГО

643477

126950

138420

95896

224318

57893


1.2. Режимы охраны
В соответствии с Законом РК «Об ООПТ» в каждой функциональной зоне устанавливается определенный режим охраны, а также допущения и ограничения природопользования.
Зона заповедного режима. Определяющая функция этой зоны – сохранение и изучение в естественном состоянии и развитии природных процессов, типичных и уникальных экологических систем биологического разнообразия и генетического фонда растительного и животного мира. Заповедные участки были выделены с учетом следующих критериев:

  • сохранившиеся в естественном состоянии типичные, эталонные экосистемы (биогеоценозы) и типы леса;

  • наличие уникальных природных комплексов и объектов охраны, в том числе мест обитания редких и эндемичных видов флоры и фауны, редких растительных сообществ.

В этой зоне устанавливается заповедный режим охраны, соответствующий режиму природного заповедника (п.1.Статья 40 Закона РК об ООПТ), исключающий любую хозяйственную деятельность и рекреационное использование территории.

В зоне заповедного режима запрещается:

  • действия, приводящие к трансформации природных комплексов и экосистем;

  • действия, изменяющие гидрологический режим территории;

  • строительство зданий (строений, сооружений), дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций и объектов, не связанных с деятельностью Катон–Карагайского ГНПП;

  • геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых;

  • нарушение почвенного покрова, разрушение выходов минералов и обнажений горных пород;

  • все виды лесопользования, включая санитарные рубки и рубки ухода за лесом, заготовка пищевых, лекарственных и технических растений, цветов, семян, сенокошение, пастьба скота и другие виды пользования растительным миром, приводящие к нарушению растительного покрова;

  • охота и рыболовство, за исключением любительского рыболовства, разрешаемого для нужд местного населения, проживающего в охранной зоне парка, на специально выделенных участках в порядке, установленном уполномоченным органом;

  • отлов и уничтожение животных, нарушение среды и условий их обитания;

  • интродукция новых видов животных и растений, проведение мероприятий по увеличению численности отдельных видов животных выше допустимой естественной емкости угодий;

  • сбор коллекционных материалов, за исключением формирования коллекций парка;

  • применение химических и биологических методов борьбы с вредителями, болезнями растений и животных, а также для регулирования численности животных;

  • прогон домашних животных;

  • шумовые и иные акустические воздействия искусственного происхождения, превышающие нормы, установленные уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

  • деятельность, если она может повлечь изменения естественного облика охраняемых ландшафтов, нарушение устойчивости экологических систем, либо угрожает сохранению и воспроизводству особо ценных природных ресурсов.


В заповедной зоне разрешается:

    • проведение научных исследований путем организации маршрутных и стационарных круглогодичных наблюдений силами научного отдела;

    • проведение биотехнических мероприятий;

    • проведение реинтродукции исчезнувших по вине человека растений и животных;

    • охранные, защитные и восстановительные мероприятия, предусмотренные планом управления.


Зона экологической стабилизации Основная функция зоны – обеспечение условий для сохранения природных комплексов и объектов, восстановление нарушенных природных комплексов и объектов природно-заповедного фонда, проведение научных исследований.

В этой зоне устанавливается заповедный режим охраны с запрещением хозяйственной и рекреационной деятельности.

Разрешается организация регулируемого экологического туризма краткосрочного пребывания и проведение мероприятий, направленных на восстановление нарушенных природных комплексов, а также весь комплекс разрешительных мер, установленных для зоны заповедного режима.
Зона туристской и рекреационной деятельности. Основная функция зоны – обеспечение сохранения природных комплексов и объектов охраны с одновременным строго регулируемым использованием в туристско-рекреационных целях. Зона подразделяется на участки регулируемого кратковременного и продолжительного пребывания туристов и отдыха посетителей парка.

Зона выделена в виде участков, примыкающих к основным транспортным коммуникациям, центрам туризма и отдыха, включая пляжи, природные и историко-культурные объекты. Здесь устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов природно-заповедного фонда, также допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты) с учетом научно-обоснованных норм использования территории в рекреационных целях.

В пределах зоны организуются туристские маршруты, тропы, устраиваются бивачные стоянки и смотровые площадки, укрытия от непогоды, места для кострищ с запасами топлива, мусоросборники и туалеты, аншлаги и схемы размещения памятников природы, историко-культурных и бытовых объектов.

С учетом особенностей ландшафтов и природно-климатических факторов в этой зоне, кроме общих правил охраны ООПТ, вводятся следующие ограничения и запреты в ее использовании:



  • запрет на работы, которые могут повлечь изменение естественного облика охраняемых ландшафтов или нарушение экологических систем, в т.ч. строительство дорог, размещение и строительство объектов, не связанных с целями рекреации, распашка земель для сельскохозяйственного использования и др.;

  • запрещение всех видов рубок леса за исключением рубок формирования ландшафтов и прочих рубок, предусмотренных природоохранными мероприятиями;

  • ограничение сенокошения и пастьбы скота в соответствии с нормативной емкостью угодий;

  • временное запрещение использования туристических троп с длительным сроком эксплуатации;

  • запрет использования немагистральных дорог общего пользования;

  • запрещение промыслового сбора грибов, ягод и лекарственных трав, заготовка живицы и второстепенных лесных материалов, древесных соков.

Для обеспечения регулируемого туризма и рекреации согласно п.2 ст. 46 Закона «Об ООПТ» и в соответствие с генеральным планом развития инфрастуктуры ГНПП может предоставлять на основе договора аренды физическим и юридическим лицам земельные участки. Они должны быть приурочены к зонам туристкой и рекреационной или ограниченной хозяйственной деятельности, как с существующей инфраструктурой, так и возможного строительства новой.
Зона ограниченной хозяйственной деятельности предназначена для размещения объектов административно-хозяйственного назначения, связанных с деятельностью Катон-Карагайского ГНПП, а также физических и юридических лиц на основе договоров аренды с основным землепользователем в соответствии с Законодательством РК. Здесь одновременно с охранными, защитными и восстановительными мероприятиями предусматривается хозяйственная деятельность с заказным и регулируемым режимом охраны.

В пределах зоны размещаются объекты административно-хозяйственного назначения, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования парка, обслуживания его посетителей. Разрешена организация любительской (спортивной) охоты и рыболовства, осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов и посетителей.


В этой зоне разрешаются следующие виды деятельности:

  • побочное лесное пользование (ограниченная пастьба скота, мараловодство, сенокошение, любительский сбор грибов, плодов и ягод);

  • выращивание на ограниченных площадях традиционного пользования посадочного материала древесных пород и кустарников, лекарственных трав и других растений;

  • проведение санитарных рубок, рубок ухода, за исключением проходных рубок, и переработка полученной при этом древесины;

  • производство сувениров, продукции кустарных и народных промыслов;

  • выращивание рыбопосадочного материала и товарной рыбы аборигенных видов;

  • кочевое пчеловодство с использованием передвижных пчелопавильонов;

  • любительская (спортивная) охота и рыболовство.

  • строительство музеев, в том числе этнографических под открытым небом;

  • создание зоопарков, в том числе типа сафари;

  • акклиматизация и реинтродукция редких и промысловых видов животных;

  • регулируемое расширение инфраструктуры (дороги, кафе, магазины и т.п.).

При осуществлении хозяйственной деятельности необходимо обеспечить миграционные коридоры диким животным, сохранность мест произрастания редких и эндемичных растений, типичных (эталонных) и уникальных растительных сообществ, отдельных экземпляров деревьев, а также экзотических морфоструктур рельефа, геологических памятников и т.п.

Проведение любительской (спортивной) охоты и рыбной ловли осуществляется по путевкам и лицензиям, предоставляемым дирекцией ГНПП на платной основе

Необходимо поддерживать строгий контроль санитарно-эпидемиологической обстановки, распространения болезней и вредителей растений и животных, предотвращать биологические инвазии (проникновение и расселение чужеродных видов-вселенцев).
Охранная зона. Для обеспечения особой охраны и защиты от неблагоприятного внешнего воздействия вокруг национального парка устанавливается охранная зона (Статья 48). Охранная зона Катон-Карагайского ГНПП 96519,9 га была рекомендована ТОО «Экопроект» при выполнении проекта «Корректировка технико-экономического обоснования Катон-Карагайского государственного национального природного парка» по заказу Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК в 2006 г. Данный проект не прошел государственную экологическую экспертизу и не был согласован КЛОХом.

В ходе выполнения проекта по корректировке технико-экономического обоснования и подготовки генерального плана развития Катон-Карагайского ГНПП ТОО «ЦДЗ и ГИС «Терра» рекомендовано установить охранную зону парка на площади 338 463 га (Приложение. Картографические материалы). Охранная зона включает как участки, расположенные на расстоянии 2 км по периметру территории парка, так и участки, окружающие колочные леса парка на землях администрации Катон-Карагайского района.



В пределах охранной зоны разрешаются основные виды традиционной хозяйственной деятельности землепользователей, обеспечивающие устойчивое использование природных ресурсов. В охранной зоне запрещается или ограничивается любая деятельность, отрицательно влияющая на состояние и восстановление экологических систем парка и находящихся на его территории объектов природно-заповедного фонда:

  • создание новых и расширение существующих населенных пунктов;

  • размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов, внедрение новых технологий, оказывающих вредное воздействие на экологические системы парка;

  • ведение интенсивных форм сельского и лесного хозяйства с применением токсичных для животного и растительного мира ядохимикатов, удобрений и гербицидов;

  • выброс в атмосферу и сброс в открытые водные источники и на рельеф загрязняющих веществ и сточных вод, размещение отходов;

  • добыча полезных ископаемых;

  • захоронение радиоактивных и промышленных отходов;

  • деятельность, способная изменить гидрологический режим экологических систем парка (строительство плотин, дамб, гидротехнических сооружений и других объектов, приводящих к прекращению или снижению естественного стока вод);

  • интродукция чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений;

  • другая деятельность, способная оказать вредное воздействие на экологические системы парка.

Среди разрешительных необходимо отметить различные формы хозяйственной деятельности, не оказывающие негативного воздействия на состояние экологических систем парка:

  • лесохозяйственная деятельность;

  • традиционное землепользование, включая пастьбу скота и сенокошение, а также иная деятельность в рамках обеспечения долговременной сохранности и неуязвимости биологического разнообразия;

  • туристская и рекреационная деятельность;

  • использование минеральных вод, бальнеологических и климатических ресурсов;

  • промысловое и любительское (спортивное) рыболовство;

  • проведение наземных и авиационных работ по тушению лесных и степных пожаров;

  • рекультивация нарушенных земель;

  • восстановление лесных и иных растительных сообществ;

  • восстановление среды обитания и численности диких животных;

  • использование земельных участков для обустройства мест пребывания туристов, устройства питомников для искусственного размножения, выращивания, разведения эндемичных, редких и исчезающих видов растений и животных, а также для строительства служебных зданий (кордонов) для проживания работников парка, предоставления им служебных наделов.

При осуществлении всех выше перечисленных разрешенных форм деятельности в пределах охранной зоны парка должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов растительного и животного мира, путей миграции и мест концентрации животных. Должна обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных, а также иных объектов государственного природно-заповедного фонда.

Лесохозяйственная деятельность проводится в соответствие с земельным и лесным законодательством Республики Казахстан и лесоустроительными документами лесовладельцев.

Промысловое и любительское рыболовство и охота осуществляются в соответствии с Законодательством:


    1. Закон об ООПТ (c изменениями от 09.01.2007);

    2. Правила пользования животным миром на участках государственного лесного фонда, в том числе для нужд охотничьего хозяйства» (Постановление Правительства РК от 23 декабря 2003 года № 1303);

    3. Лесной кодекс РК от 8 июля 2003 года № 477-II;

    4. Закон РК "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" от 9 июля 2004 года № 593-II.

    5. Нормативные документы РК.

Пастьба скота и сенокошение проводится согласно Правилам сенокошения и пастьбы скота на участках государственного лесного фонда, утвержденным приказом И.О. Председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК от 28 февраля 2005 г № 46.

Использование земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в охранной зоне парка, осуществляется в соответствии с ее целевым назначением, сложившимся на момент включения в состав охранной зоны.

Порядок и условия использования памятников природы и памятников истории и культуры, расположенных в пределах охранной зоны, устанавливаются специально уполномоченными государственными органами по согласованию с дирекцией национального парка.

Проекты развития (границы и генеральные планы) населенных пунктов, находящихся на территории охранной зоны ГНПП, рассматриваются и утверждаются в соответствии с требованиями Законодательства Республики Казахстан. Выбор земельных участков под строительство объектов их размещение, проектирование, строительство и эксплуатация, создание новых и расширение существующих населенных пунктов, внедрение новых технологий осуществляются по согласованию с ГНПП.

2. Планировочная организация КАТОН-КАРАГАЙСКОГО ГНПП
2.1. Границы и экспликация земель
Катон-Карагайский государственный национальный природный парк Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК расположен в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области.

Территория парка сформирована из земель Берельского и Катон-Карагайского государственных учреждений по охране лесов и животного мира и земель запаса Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области (Табл. 2).


Таблица 2 – Формирование территории Катон-Карагайского ГНПП




Землепользователи

Площадь, га

1

Берельское ГУ по охране лесов и животного мира

228063

В том числе:

Берельское лесничество, из них:


139298

государственные лесные дачи

136470

колочные леса

2828

Урыльское лесничество, из них:

16012

государственные лесные дачи

12480

колочные леса

3532

Арчатинское лесничество, из них:

72753

государственные лесные дачи

70180

колочные леса

2573

2

Катон-Карагайское ГУ по охране лесов и животного мира, в том числе:

287475

Усть-Язовинское лесничество, из них

45534

государственные лесные дачи

37695

колочные леса

7839

Беловское лесничество, из них

78765

государственные лесные дачи

68989

колочные леса

9776

Черновинское лесничество, из них

75952

государственные лесные дачи

58720

колочные леса

17232

Медведское лесничество, из них

9978

государственные лесные дачи

6784

колочные леса

3194

Алтайское лесничество, из них

25302

государственные лесные дачи

18341

колочные леса

6961

Шингистайское лесничество, из них

51944

государственные лесные дачи

45622

колочные леса

6322

ИТОГО___515538__3'>ИТОГО

515538

3

Катон-Карагайский район ВКО, земли запаса

127939

ВСЕГО

643477

Катон-Карагайский государственный национальный природный парк по состоянию на 1 сентября 2009 г. имеет государственные акты на право постоянного землепользования на общую площадь 563 555,5 га (Табл. 3).



Таблица 3 – Опись государственных актов Катон-Карагайского ГНПП




акта

Кадастровый №

земельного участка

Площадь участка, га

Месторасположение участка

Дата выдачи акта

1

0111411

05-071-028-108

182521,9

Северо-восточная часть Катон-Карагайского региона

27 января 2009 г.

2

0077480

05-071-028-009

4683,7

с. Черновая, пойма р. Бухтарма

4 декабря 2006 г.

3

0077457

05-071-028-014

305,0

В 1,0 км северо-западнее с. Катон-Карагай

4 декабря 2006 г.

4

0077485

05-071-028-007

90566,9

Юго-восточная часть Катон-Карагайского р-на ВКО

4 декабря 2006 г.

5

0077487

05-071-028-010

151295,6

Северо-западная часть Катон-Карагайского региона

4 декабря 2006 г.

6

0077455

05-071-028-012

7,0

В 1,7 км юго-западнее с. Урыль Катон-Карагайского р-на ВКО

4 декабря 2006 г.

7

0077486

05-071-028-008

134117,4

Центральная часть Катон-Карагайского региона, хр. Сарымсакты, хр. Тарбагатай

4 декабря 2006 г.

8

0077456

05-071-028-013

58,0

В 2,0 км восточнее аула Белкарагай Катон-Карагайский р-н ВКО

4 декабря 2006 г.




ИТОГО




563555,5








1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


©netref.ru 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет