Министерство природных ресурсов и экологии



жүктеу 0.77 Mb.
бет1/4
Дата29.04.2016
өлшемі0.77 Mb.
  1   2   3   4


Министерство природных ресурсов и экологии

Российской Федерации





Федеральное государственное бюджетное учреждение

«ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ»

УТВЕРЖДАЮ

Директор института
_______________ Ю.А. Недре
«____»____________________
Материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории федерального значения – государственный природный заповедник «Васюганский»
Том 1
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС)
Наименование государственной работы: Информационно-аналитическое обеспечение в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия
Наименование работы: Информационно-аналитическое обеспечение в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия


Москва 2014 г.


Роль в Проекте

Ученая степень,
ученое (академическое) звание



ФИО

Руководитель проекта:

д.б.н., профессор, академик РАЕН

Кривенко В.Г.

Координатор работ:

Заместитель директора по научной работе

Сурьев В.И.

Ответственные исполнители:

Ведущий научный сотрудник, к.б.н., член-корр. РАЕН


Ткаченко Е.Э.










Исполнители:

Главный научный сотрудник, д.б.н., академик РАЕН

Юрист, к.ю.н.




Равкин Е.С.

Зозуля В.В.






Ведущий научный сотрудник, к.г.н., член-корр. РАЕН


Мирутенко М.В.




Научный сотрудник, адъюнкт РАЕН


Кузнецов А.В.




Старший инженер

ГИС оператор



Кузнецова О.В.

Петрунин В.Б.





СОДЕРЖАНИЕ




Введение

4

1. Общие сведения о намечаемой деятельности………………………………

7

1.1. Границы заповедника………………………………………………………

7

1.2. История региона и организации ООПТ. Современный статус территории и правовые формы охраны………………………………………

11

1.3.Цель образования государственного природного заповедника «Васюганский» и его задачи……………………………………………………

12

1.4. Режим особой охраны государственного природного заповедника «Васюганский»………………………………………………………………….

14

2. Оценка современного состояния территории………………………………

18

2.1.Социально-экономическая характеристика территории заповедника…..

18

2.2. Природопользование на территории проектируемого заповедника……

20

2.3. Описание территории проектируемого заповедника……………………

23

2.3.1. Географическое положение и площадь………………………………….

23

2.3.2. Физико-географическое описание территории…………………………

24

2.3.3. Флора и растительный покров…………………………………………..

28

2.3.4. Животный мир……………………………………………………………

36

2.3.5. Ландшафты и типы местообитаний животных…………………………

42

2.3.6. Антропогенная трансформация территории……………………………

43

3. Экосистемные функции природного заповедника «Васюганский»………

45

3.1.Оценка территории как природоохранного резервата……………………

45

3.2. Оценка природоохранной значимости заповедника с позиций зонирования его территории по уровню биологического разнообразия……


48

4. Анализ воздействия планируемой деятельности…………………………..

49

4.1.Оценка положительного воздействия организации природного заповедника «Васюганский» на состояние природных комплексов и биологическое разнообразие региона ……………………………………….



49

4.2. Оценка негативного воздействия деятельности заповедника на компоненты окружающей среды…………………………………………….


50

4.3. Оценка социально-экономических последствий деятельности заповедника……………………………………………………………………..


51

4.4.Альтернативный и нулевой вариант………………………………………

52

5. Мероприятия по охране окружающей среды………………………………

55

Заключение………………………………………………………………………

55

Литература………………………………………………………………………..

57

Введение
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 2322-р утвержден Перечень государственных природных заповедников и национальных парков, создание которых планируется осуществить в период до 2020 года. В этом Перечне на основе инициативы двух субъектов РФ: Томской и Новосибирской областей, запланирована организация государственного природного заповедника «Васюганский».

Территория проектируемого Васюганского заповедника лежит в пределах Большого Васюганского болота – крупнейшей болотной системы северного полушария планеты. Это географический феномен, имеющий огромное экологическое значение планетарного масштаба. Большое Васюганское болото аккумулирует в год 3-10 млн. тонн углекислого газа и продуцирует 1,5-4 млн. тонн кислород (в год), является хранилищем 400 км3 пресной воды, является истоком более 20 рек бассейна Оби и Иртыша. Здесь обитают редкие животные и произрастают исчезающие растения, расположены места обитания промысловых таежных животных и остановки мигрирующих птиц. Большое Васюганское болото – выдающийся пример эстетической красоты дикой природы, включен в перспективный список ЮНЕСКО.

Территория Большого Васюганского болота исторически является особо охраняемой. В Томской области по постановлению главы администрации от 10 марта 2006 г. N 28а (в ред. постановлений Администрации Томской области от 14.02.2008 N 19а, от 15.10.2008 N 211а) создан государственный комплексный (ландшафтный) заказник областного значения "Васюганский" на территории Бакчарского района Томской области площадью 509045 га.

В Новосибирской области постановление главы администрации от 23 апреля 2003 г. N 249 «О государственном природном ландшафтном заказнике федерального значения "Васюганский" содержит просьбу к Правительству Российской Федерации об учреждении на территории Новосибирской области государственного природного ландшафтного заказника федерального значения общей площадью 289937,0 га без изъятия земельных участков у пользователей.

Однако регионального статуса для охраны объекта мирового значения, каким является Большое Васюганское болото, недостаточно для организации адекватной территориальной охраны. Поэтому в настоящее время предприняты усилия по организации на границе Томской и Новосибирской областей федеральной ООПТ. На данном этапе после серии согласований (табл.1), площадь проектируемого ГПЗ «Васюганский» составляет 8637 кв. км, из них 5090 кв. км расположено на территории Томской области и 3547 кв. км - в Новосибирской области.

Таким образом, цель организации государственного природного заповедника «Васюганский» - организация территориальной охраны уникального природного комплекса Васюганских болот и выполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 2322-р.

Особо следует отметить, что исходя из принципов заповедного дела, согласно которым ООПТ должны охватывать по возможности истоки рек и водосборные бассейны целиком, площадь заповедника «Васюганский» должна быть значительно больше, чем она предусмотрена в данном проекте. Значительное сокращение площади ООПТ от первоначально предложенной связано с учетом интересов природопользователей.

Представляемые материалы подготовлены для всестороннего обсуждения проекта организации государственного природного заповедника «Васюганский» с населением Бокчарского района Томской области и Северного и Убинского районов Новосибирской области в рамках общественных слушаний.

В ходе общественного обсуждения должно быть достигнуто понимание населением экологической важности организации именно федеральной особо охраняемой природной территории. Важным моментом обсуждения должно стать также убеждение населения в положительных экономических и социальных последствиях организации заповедника, который может стать одним из важных элементов хозяйственной структуры региона является одобрение общественностью. Главная цель общественных обсуждений - выявление общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.

Таблица 1.

Свод согласований по Томской и Новосибирской областей на 11.06


Организация

Томская область




Новосибирская область (если одно письмо – то оно относится в общем к территории заповедника

Бакчарский работ

Северный район

Убинский район

Главы сельских советов




5.04.2014 № 800 на № 1448-5/34 от 10.04.2014

      1. №3536

на № 4091-5/34 от 28.10.2013

Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Управление Роснедвижимости).

№01-14/2232 от 19.05.2014 г.


№ 01-09-2806/14 от 22.05-2014 г.






Департамент имущества и земельных отношений




05.12.2013 № 2412-114/38-Вм

2611 2013 № 2331-314/38-Вн

Верхне-Обское Бассейновое водное управление (Новосибирск, Томск) (Росводресурсы).

2611 2013 № 01-11/1601

2611 2013 № 01-11/1601




Федеральное агентство по рыболовству. Верхнеобское территориальное управление по рыболовству (Росрыболовство).

№1416 от 28.11.2013

№1416 от 28.11.2013




Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

(Росельхознадзор).



29.11.2013 № 01-14-2891

20.11.2013 № 06-02/6334




Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

06.12.2013 № 8484/05

26.11.2013 № 10/23096




Роснедра (Сибнедра)

29.11.2013 № 02/1604

11.04.2014 № 542 на № 1453-5/34 от 10.04.2014




Управление по государственной охране объектов культурного наследия

29.11.2013 № 74-0073

25112013 № 568-04/44-Вл




Департамент Лесного хозяйства




16.04.2014 № 971-09/37




1. Общие сведения о намечаемой деятельности

1.1. Границы заповедника

Государственный природный заповедник «Васюганский» проектируется в центре Васюганской равнины на южной границе Томской и северной границе Новосибирской областей (рис.1).


Рис.1. Расположение проектируемого ГПЗ «Васюганский»

Перечни географических координат поворотных точек территории проектируемого ГПЗ «Васюганский» согласованы с уполномоченными органами Томской и Новосибирской областей. Координаты приведены в географической системе координат Пулково-1995 (рис.2, табл. 2, 3).

Рис. 2. Границы проектируемого ГПЗ «Васюганский»

Таблица 2.

Перечень географических координат основных опорных точек границ территории проектируемого природного заповедника «Васюганский» Томской области



на схеме

X

Y

1

79° 37' 40.84"

56° 53' 35.45"

2

79° 41' 47.54"

56° 58' 19.6"

3

79° 49' 56.53"

56° 58' 17.26"

4

79° 50' 41.78"

56° 53' 38.98"

5

79° 56' 35.16"

56° 53' 47.69"

6

79° 56' 40.85"

56° 51' 39.64"

7

80° 4' 11.53"

56° 51' 47.48"

8

80° 4' 14.27"

56° 51' 43.88"

9

80° 6' 44.32"

56° 51' 44.6"

10

80° 16' 10.67"

56° 51' 55.33"

11

80° 19' 58.26"

56° 52' 3.76"

12

80° 19' 56.86"

56° 54' 15.73"

13

80° 21' 50.11"

56° 54' 15.23"

14

80° 21' 39.85"

56° 56' 15.07"

15

80° 24' 4.36"

56° 56' 22.27"

16

80° 24' 18.79"

56° 55' 32.99"

17

80° 30' 22"

56° 55' 50.59"

18

80° 30' 17.86"

56° 56' 37.75"

19

80° 34' 27.23"

56° 56' 40.13"

20

80° 34' 27.48"

56° 52' 9.91"

21

80° 40' 36.98"

56° 52' 16.14"

22

80° 40' 54.34"

56° 48' 0.32"

23

80° 37' 14.56"

56° 48' 1.91"

24

80° 37' 43.72"

56° 43' 39"

25

80° 38' 4.2"

56° 43' 39.36"

26

80° 38' 20.22"

56° 39' 24.19"

27

80° 47' 32.96"

56° 39' 28.26"

28

80° 47' 30.41"

56° 41' 31.02"

29

80° 55' 22.04"

56° 41' 26.88"

30

80° 55' 18.88"

56° 46' 2.39"

31

81° 11' 5.93"

56° 46' 14.02"

32

81° 10' 59.16"

56° 39' 23.44"

33

81° 34' 14.16"

56° 39' 27.4"

34

81° 34' 19.13"

56° 37' 9.44"

35

81° 36' 52.2"

56° 37' 11.24"

36

82° 0' 55.94"

56° 37' 50.63"

37

82° 1' 3.86"

56° 33' 32.51"

38

82° 4' 59.09"

56° 33' 37.76"

39

82° 5' 35.45"

56° 28' 30.18"

40

82° 8' 11.47"

56° 28' 40.51"

41

82° 8' 13.31"

56° 26' 56.15"

42

82° 12' 51.52"

56° 27' 4.68"

43

82° 12' 56.63"

56° 26' 33.22"

44

82° 19' 41.63"

56° 29' 7.12"

45

82° 24' 7.52"

56° 29' 0.96"

46

82° 24' 20.45"

56° 24' 24.34"

47

82° 25' 1.81"

56° 24' 24.52"

48

82° 25' 3.54"

56° 23' 6.72"

49

82° 21' 41.4"

56° 22' 10.78"

50

82° 19' 20.24"

56° 21' 22.14"

51

82° 17' 23.1"

56° 21' 22.79"

52

82° 15' 47.27"

56° 21' 6.55"

53

82° 13' 47.64"

56° 20' 42.18"

54

82° 11' 42.54"

56° 20' 32.89"

55

82° 9' 39.06"

56° 20' 4.92"

56

81° 59' 52.8"

56° 20' 6.97"

57

81° 34' 24.78"

56° 14' 30.7"

58

81° 16' 46.27"

56° 29' 25.08"

59

81° 13' 15.13"

56° 32' 17.12"

60

80° 15' 50.62"

56° 25' 19.63"

61

81° 34' 33.35"

56° 35' 48.26"

62

81° 29' 38.26"

56° 32' 35.59"

63

81° 19' 13.12"

56° 30' 36.72"


  1   2   3   4


©netref.ru 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет