Планирования камешкирского района пензенской области



жүктеу 1.6 Mb.
бет5/11
Дата02.05.2016
өлшемі1.6 Mb.
түріПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
: files
files -> Шығыс Қазақстан облысындағы мұрағат ісі дамуының 2013 жылдың негізгі бағыттарын орындау туралы есеп
files -> Анықтама-ұсыныс үлгісі оқу орнының бланкісінде басылады. Шығу n күні 20 ж
files -> «Шалғайдағы ауылдық елді мекендерде тұратын балаларды жалпы білім беру ұйымдарына және үйлеріне кері тегін тасымалдауды ұсыну үшін құжаттар қабылдау» мемлекеттік қызмет стандарты
files -> «Наркологиялық ұйымнан анықтама беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты Жалпы ережелер «Наркологиялық ұйымнан анықтама беру»
files -> Регламенті Жалпы ережелер 1 «Мұрағаттық анықтама беру»
files -> «бекітемін» Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының басшысы А. Шаймарданов
files -> «бекітемін» Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының бастығы А. Шаймарданов
files -> Шығыс Қазақстан облысының тілдерді дамыту жөніндегі басқармасының 2012 жылға арналған операциялық жоспары
files -> Тарбағатай ауданының ішкі саясат бөлімі 2011 жылдың 6 айында атқарылған жұмыс қорытындысы туралы І. АҚпараттық насихат жұмыстары

1.3.4 Система культурно-бытового обслуживания.
В системе культурно-бытового обслуживания Камешкирского района преобладают в основном торговые предприятия. Детских дошкольных учреждений недостаточно, несмотря на отрицательную демографическую динамику.

Данные по предприятиям культурно-бытового обслуживания Камешкирского района можно проследить по таблице №5.

Чтобы сравнить существующее положение с нормативными потребностями на общее количество жителей, приведены расчетные показатели.

Таблица № 5


Наименование

учреждений




Норма на

1 тыс. жителей


Существ.

положение


По расчёту

1

2

3

4

Детские сады-ясли

85% общего типа

(мест)

73

449

878


Cредние общеобразовательн. школы и начальные (мест)

144

2292

1789


Музыкальные школы, худож. школы


12

210

161

Библиотека


4.5тыс. томов

59,6

60,5

Магазины: (м2 торг. площади):

а)продовольственные


б)промтоварные

100
180



Общая торг площадь 7962,1



1345
2421,3

Общая -3766.3


Предприятия общепита (посадочных мест)

40

731

538

Дом культуры(мест)

80

2995

1076


Аптека (объект)


по задан-ю

4 аптечных пункта, 9 аптек

11

Сберкасса (объект)


1 касса на 2 тыс.

12

7

Баня (мест)



5

12

(в Р.Камешкире)



67

Больница (коек)


По задан.

103- Р.Камешкир,

10- в Чумаево

Всего -113


113

Поликлиника (посещ./смену)




По заданию



350пос./см.-в Р.Камеш

кире-(существ).,

1 сельск. врачебн. амбулат. в с.Порзово


350


Гостиница (мест)

6

68

80

КБО (раб мест)

7

8(в с.Чумаево)

94

Спортивные открытые комплексы (га)

0.7


6,8

9,4

Спортивные залы

2)



60

750

807

Рынок (м2 торг. пл.)

30

2500

(в Р.Камеш

Кире)


403













Отделение связи


объект

12

( 2 из них в с.Б.Умыс)



13

Кладбище


0.24 га


15,04

3,2

Подводя итог, можно сказать, что налицо явная нехватка следующих учреждений:

-детских дошкольных учреждений (почти в 2 раза);

- предприятий культурно-бытового обслуживания (КБО)- в 10 раз;

- бань- в 5 раз;

-гостиниц ;

-спортивных открытых комплексов- в 1,4 раза;

-спортивных залов (незначительно).

В противовес этим показателям торговые площади превышают расчетные в 2,1 раза, открытые рынки в 6,2 раза, а площадь кладбищ превышает расчетную в 5 раз.


2.Комплексная оценка территории.
2.1. Оценка территории для жилищного и производственного строительства.
Благоприятность территории для жилищного и производственного строительства определяется в первую очередь рельефом местности.

Кроме того принимаются во внимание гидрогеологические условия территории .

В соответствии с гидрогеологическими исследованиями, Сурско-Хопёрский артезианский бассейн, в пределах которого расположен Камешкирский район, обладает статическими и динамическими запасами подземных вод Только из пород мелового возраста можно получить потребное количество воды для расположенных в пределах района населённых пунктов.

В настоящее время на территории Камешкирского района имеется около 50 действующих артезианских скважин, несколько десятков водонапорных башен, сотни водоразборных колонок, почти 300 км водопроводных сетей. Водопроводом обеспечено 80% индивидуальных домовладений. Муниципальный жилой фонд обеспечен водопроводом на 100%.

Из полезных ископаемых на территории Камешкирского района имеются запасы глины, мел, кварцевый песок, песчаники, суглинки. В основном санитарно- гигиенические условия удовлетворительные, в соответствии с тем, что район расположено в благоприятных природных условиях Район богат реками и лесными массивами.

Большое значение в прогнозировании дальнейшего строительства имеет наличие и состояние инженерных сетей. В настоящее время единой водопроводной системы в районе нет. Район снабжается водой из подземных источников. Внутрипоселковые водопроводные системы выполнены из труб разного диаметра и разного материала. 15-20% сетей водопровода находится в неудовлетворительном состоянии. Снабжение части(30-50%) населения производится из водоразборных колонок.

Централизованной сетью канализации обеспечены муниципальные учреждения, такие как центральная районная больница, некоторые муниципальные жилые дома и детские учреждения. Сброс данных сетей канализации осуществляется в локальные очистные сооружения, расположенные на окраинах сел. Локальные очистные сооружения требуют реконструкции. Незначительное количество жилых зданий и зданий культурно- бытового назначения канализовано посредством выгребов с удалением нечистот ассенизационным транспортом. Население, проживающее в частном секторе пользуется дворовыми уборными.

В настоящее время теплоснабжение в в Камешкирском районе осуществляется комбинированным способом - от поселковых котельных, работающих на газе и частично от котельных промпредприятий. Централизованным теплоснабжением обеспечены, как правило, следующие здания и сооружения: школы, детские сады, больницы, промышленные предприятия, муниципальное жилье, автовокзалы, административные здания. Кроме этого, есть автономные котельные предприятий.

Отопление частного сектора печное, в основном на природном газе.

На 2007 год, от сетевого газа в селах газифицирована основная часть частного сектора (95%домовладений из общего количества 1884), производственные территории, часть культурно-бытового сектора.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора и предприятий осуществляется от ТП 110/35/10 и далее от группы КТП и КТП-П в общем количестве 198 шт. различной мощности - от 16 до 400 ква, входящей в систему «Пензэнерго». Распределение энергии по селу осуществляется воздушными линиями 10кв, на деревянных и железобетонных опорах.

Часть улиц, в основном центральные, покрыты асфальтом. Однако, большинство улиц не имеют полного благоустройства. Не везде имеются пешеходные зоны, зелёные насаждения не упорядочены, местами отсутствует твёрдое покрытие проезжей части. Внутрипоселковое автобусное сообщение отсутствует, за исключением служебного автобусного транспорта.

По последним данным в селах имеются около 1500 легковых автомобилей в личном пользовании.

Жилой фонд представлен в основном индивидуальной застройкой и муниципальный жилой фонд лишь в количестве нескольких десятков. домов, в т.ч. и 2-3 этажных.


2.2. Оценка территории

для развития сельскохозяйственного производства.
Сельскохозяйственное производство в сёлах Камешкирского района в основном сосредоточено в КФХ (крестьянско-фермерских хозяйствах) и в ЛПХ. В ЛПХ занято в целом по району 1598 человек (это нигде не работающее трудоспособное население), но в ЛПХ занято фактически все трудоспособное население района, в том числе и работающее в иных сферах. В то же время во многих поселениях основная часть градообразующей группы совершает маятниковые миграции в соседние поселения (так, например в Бегучевском сельсовете из 76 человек градообразующей группы населения 60 чел. трудятся в других поселениях.

С учетом вышеизложенного, личные подсобные хозяйства и крестьянско - фермерские хозяйства составляют основную часть в производстве с/х продукции в Камешкирском районе.

Исходя из природно-климатических условий, развитие сельскохозяйственных отраслей будет идти по пути развития растениеводства и животноводства, т.е. личные подсобные и фермерские хозяйства будут продолжать специализироваться на производстве в первую очередь зерновых, а также овощей (преобладает картофель), а также животноводства .

Для развития этих направлений имеются пахотные земли, а также кормовые угодья, разбросанные небольшими участками вдоль ручьев, по склонам оврагов и балок. Сенокосы расположены в пойменных территориях, на небольших понижениях рельефа. Преобладающим типом лугов являются сенокосы заливные и суходольные. Все кормовые угодья нуждаются в улучшении путём проведения на них мелиоративных мероприятий.

Кроме того, в границах некоторых населенных пунктов имеются резервные территории для развития животноводства (в том числе и недействующие в данное время фермы КРС).

Как таковое, сельскохозяйственное производство в районе не является основным, и население в основном обеспечивает самих себя за счет ЛПХ.



При надлежащем развитии вышеуказанных направлений сельскохозяйственного производства, можно будет добиться прекращения маятниковой миграции населения к местам приложения труда, и восстановить ведущую роль сельскохозяйственных предприятий в Камешкирском районе.

Для организации орошения может использоваться сеть водоснабжения, родники и колодцы.

Территория Камешкирского района достаточно удалена от областного центра (по автодорогам около 130км). От одного из самых крупных поселений области г. Кузнецка – около 80км (примерно столько же до Саратова). Это позволяет реализацию сельскохозяйственной и промышленной продукции вести территориально в трех направлениях - г.Пенза, г.Кузнецк, г.Саратов.
2.3.Оценка территории для развития рекреационных зон
Рекреационный потенциал исторически сложившейся территории Камешкирского района составляют выразительные по архитектурно-художественным качествам ландшафты, благоприятные природно-климатические и экологические условия. Всё это в полной мере имеется на указанной территории.

Прибрежные зоны ручьев, рек, а также прудов частично могут быть использованы для развития рекреационных зон после проведения соответствующих мероприятий в соответствии с «Водным Кодексом РФ».


3. Основные направления градостроительного развития.
3.1.Планировочная организация и функциональное зонирование территории.
3.1.1 Архитектурно- планировочное решение.

Функциональное зонирование территории.
Архитектурно- планировочное решение территории Камешкирского района основано на исторически сложившихся границах поселений и населенных пунктов, а также на принципе создания компактного планировочного образования, не имеющего перспектив значительного развития. Максимально используется существующая планировочная структура, местные природные условия, возможность реконструкции существующей застройки.

Например, планировочная структура сёл предусматривает некоторое возможное увеличение площади кварталов индивидуальной жилой застройки за счет использования резервных территорий, уплотнение внутриквартального пространства, создание системы зелёных насаждений с выходом к водным пространствам, находящимся на территории сёл, организацию транспортной системы поселений.

В случае некоторого роста населения, возможно использование резервных территорий и некоторое уплотнение индивидуальной застройки.

Использование резервных территорий для размещения перспективной жилой застройки предусматривается в той или иной степени в каждом поселении.

Функциональное зонирование территории Камешкирского района представлено следующими основными зонами:

1. Зона активного градостроительного назначения:

Эта зона на территории Камешкирского района сосредоточена в границах существующих населенных пунктов и представлена в основном жилой зоной, которая имеет ряд подзон внутри населенного пункта, которые в свою очередь представлены в генеральных планах поселений(зона усадебной жилой застройки, административная зона, коммерческая зона и т.д.)

Жилищное строительство в жилых зонах предусматривается осуществлять преимущественно в границах существующих сельских поселений. В соответствии с прогнозным расчетом общий размер территорий, предусмотренных для жилищного строительства может быть около 150 га. При средней плотности населения в Камешкирском районе 8,6 чел/га, на данной территории можно расселить 1275 человек. Если плотность принять по плотности с. Р.Камешкир (31 чел /га), то количество населения на данной территории можно увеличить до 4650 чел., соответственно, при норме общей площади на человека 18,0 м, перспективный объем жилищного строительства может варьировать от 23000 кв.м. до 84000 кв.м.

Таким образом, территориально район может принять дополнительно до 4650 чел. К сожалению, отрицательная демографическая динамика не требует дополнительных территорий для жилищного строительства.

Основной объем перспективного развития жилых зон предусматривается в с.Русский Камешкир в пределах его административных границ (42,4 га). Развитие жилых зон предусмотрено в с.Лапшово (13,4 га), в с.Бегуч (12,5га) в с.Кулясово (10,3 га), а также в пределах 5-10 га в каждом поселении в основном в их административных центрах.

Зоны промышленного и коммунально-складского назначения расположены как в пределах границ сельских населенных пунктов, так и вне их границ. Зона промышленного назначения вне административных границ населенных пунктов в районе представлена только одним предприятием- НГДУ «Пензанефть».Такие предприятия, как ОАО «Маслосырзавод», ООО «Камешкирский комбикормовый завод» , ООО «Надежда», цех по производству мешкотары, цеха по обработке древесины в количестве 9 (девять) расположены на территории с.Русский Камешкир. Новых объектов и территорий для развития промышленного производства не предусматривается (в перспективе предполагается развитие только животноводческих ферм).

Размещение транспортно – инженерных объектов возможно в местах пересечения федеральных и региональных дорог.


2. Зона преимущественного сельскохозяйственного назначения, в том числе подзоны:

Земли в долевой собственности

Земли областного фонда перераспределения

Земли районного фонда перераспределения

Земли, переданные в ведение сельской администрации

Земли лесосадовых хозяйств

Зона охватывает практически 70,5% всей территории района с развитой сетью сельских поселений. Район имеет значительный потенциал для дальнейшего развития сельскохозяйственной отрасли. В проекте предусматривается увеличение территорий для развития животноводства.

Размещение объектов агропромышленного комплекса предусматривается в следующих сельсоветах:

Старочирчимском-16,3 га;

Чумаевском-43,9 га;

Русско-Камешкирском-83,7 га;

Лапшовском-15,7 га;

Кулясовском-19,5 га;

Дубровском-5,4 га.

Земли в долевой собственности - это основная часть земель сельхозназначения (87%). Это пашни и иные сельхозугодья, предназначенные для выращивания зерновых и овощных культур.

Земли областного фонда перераспределения (их большая часть) расположены в Старочирчимском, Лапшовском и Пестровском сельсоветах(1,6%).

Земли районного фонда перераспределения (10,7%) расположены в основном на территориях Новошаткинского, Пестровского, Порзовского и Бегучевского сельсоветов.Это также территории, предназначенные для земледелия.

Земли, переданные в ведение сельской администрации(0,8%) – это прежде всего неудобья, овраги, заболоченные территории, т.е. то, что непригодно для земледелия. Эти земли в той или иной степени присутствуют в каждом поселении, но большая часть их сосредоточена в Кулясовском сельсовете по границе с Шемышейским районом.

Земли лесосадовых хозяйств находятся в составе земель долевой собственностии расположены только в Новошаткинском сельсовете на северо-западе от с. Новое Шаткино.
3. Зоны преимущественного рекреационного назначения;

Эти зоны в современном использовании в районе отсутствуют. Проектом предлагается использовать для этих зон территории в границах населенных пунктов в прибрежных зонах рек. Эти территории частично могут быть использованы для развития рекреационных зон после проведения соответствующих мероприятий в соответствии с «Водным Кодексом РФ».


4. Зоны особо охраняемых объектов

В Камешкирском районе в эту зону входят следующие подзоны:

Заповедники

В настоящее время общая площадь особо охраняемых территоий составляяет относительно всей территории района 0,4%. В неё входят часть заповедника «Кунчеровская степь»(84,2 га) и заповедник «Борок»(399,0 га), расположенные в Новошаткинском сельсовете. Там же , согласно схеме территориального планирования Пензенской области, отмечены ключевые орнитологические территории( в район заповедника «Борок».


5. Зоны с регламентируемой хозяйственной деятельностью, в которую входят:

Охранные зоны заповедников

Ключевые орнитологические территории международного значения

Санитарно-защитные зоны

Согласно схеме территориального планирования Пензенской области, отмечены ключевые орнитологические территории в районе заповедника «Борок».

Восточная часть Новошаткинского сельсовета и северная часть Старочирчимского сельсовета входят в охранную зону заповедника «Кунчеровская степь».



Санитарно-защитные зоны приняты для объектов сельскохозяйственного назначения (фермы КРС и свинофермы) и для объектов иного специального назначения, как кладбища, скотомогильники, участки компостирования ТБО, артскважины. Размеры санзон варьируются в соответствии с

СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в новой редакции, утвержденные Постановлением от 18.05.2010 года №58 Главного государственного санитарного врача РФ. Регистрационный №18094 и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002г. №10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно – питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». Регистрационный номер №3399.

Проектом предлагается выделение территорий из земель сельхозназначения для размещения новых объектов специального назначения с целью удаления их от жилых зон для соблюдения требований к размерам санитарно-защитных зон:

Скотомогильники (СЗЗ =1000 м) предлагается разместить на новых площадках за пределами границ сёл, Мордовский Камешкир, Ключи, Порзово.

Новые площадки для участков компостирования ТБО (СЗЗ=500 м) намечены к размещению за пределами административных границ сёл Мордовский Камешкир, Ключи, Полянщино.

Открытие новых сельских кладбищ (СЗЗ=100м) и расширение существующих проектом предлагается вблизи сёл Русский Камешкир, Порзово, Болтино, Ключи.
6. Земли лесного фонда.

Лесистость района составляет 22,7% . Наиболее лесистые поселения – Русско-Камешкирский, Лапшовский, Кулясовский, Порзовский сельсоветы, где лесистость от 30 до 52%.

Для успешного ведения лесного хозяйства необходимо :

формирование устойчивых высокопродуктивных хозяйственно ценных насаждений;

сохранение биологического разнообразия лесов с уменьшением мелколиственных пород в составе лесов;

максимально возможное увеличение площадей хвойных лесов;

соблюдения противопожарных мероприятий.
7. Зоны промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения расположены как в пределах границ сельских населенных пунктов, так и вне их границ. Зона промышленного назначения вне административных границ населенных пунктов в районе представлена только одним предприятием- НГДУ «Пензанефть».Такие предприятия, как ОАО «Маслосырзавод», ООО «Камешкирский комбикормовый завод», ООО «Надежда», цех по производству мешкотары, цеха по обработке древесины в количестве 9 (девять) расположены на территории с.Русский Камешкир. Новых объектов и территорий для развития промышленного производства не предусматривается (в перспективе предполагается развитие только животноводческих ферм).

Размещение транспортно – инженерных объектов возможно в местах пересечения федеральных и региональных дорог.



Объекты транспорта включают автомобильные региональные автодороги (проектируемые), прочие региональные автодороги, межмуниципальные и местные автодороги, а также объекты трубопроводного транспорта, такие как газопроводы (согласно п.6, Ст.90 Земельного кодекса РФ).

Через территорию Камешкирского района проходит региональная автодорога, которая на юге идет на Саратов, на северо-западе – на Кузнецк.

Прочие региональные автодороги представлены в районе транзитными лорогами Лопатино-трасса М5, Шемышейка-Кузнецк-трассаМ5.

К трубопроводному транспорту, проходящему по территории Камешкирского района можно отнести магистральные и местные отводы газопровода, АГРС.

Объекты энергетики представлены линейными объектами:

линиями электропередач ВЛ-110 кВ, ВЛ-35 кВ,ВЛ-10 кВ, а также трансформаторными подстанциями 110/35/1- кВ, 110/10 кВ, 35\10кВ.

Объекты связи представлены кабельными подземными телефонными линияти, волоконно-оптическими линиями связи, воздушными телефонными линиями, башнями сотовой связи (существующими и проектируемыми).

Объекты иного специального назначения представлены кладбищами, скотомогильниками, участками компостирования ТБО.




1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


©netref.ru 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет