Пояснительная записка «Отчет контрольной и правоприменительной деятельности территориального органа охраны окружающей среды»



жүктеу 3.13 Mb.
бет1/16
Дата01.05.2016
өлшемі3.13 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Мангистауское областное территориальное управление охраны окружающей среды

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
«Отчет контрольной и правоприменительной деятельности территориального органа охраны окружающей среды»

за 9 месяцев 2005 года.




  1. Характеристика состояния окружающей среды и экологические проблемы по области.


1.1. Состояние загрязнения атмосферного воздуха.

По данным наблюдений Центра по гидрометеорологии (ЦГМ) экологическое состояние атмосферного воздуха и ИЗА5 в Мангистауской области составляет 3,5. Санитарно-экологическое состояние воздушного бассейна города и районов в целом за последние десятилетие – удовлетворительное, поскольку содержание основных загрязняющих веществ воздуха (СО, SO2, NO, N2S, фенол, взвешенные частицы) было ниже ПДК.

Всего по Мангистауской области насчитывается 19 крупных предприятий в нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности. Наиболее крупные из них, которые в основном и определяют состояние атмосферы – АО «Мангистаумунайгаз», , ПФ "УзеньМунайГаз", АО "Каражанбасмунай", МНУ ЗФ "КазТрансОйл", «Бузачи Оперейтинг Лтд" , ЗАО "Интергаз Центральная Азия" и др.

Из общего объема выбросов наиболее основное влияние на загрязнение воздушного бассейна области оказывают предприятия нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей производства.


Объемы валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. тонн




годы

2002г. тыс.тонн

2003 г.

тыс.тонн

2004 г.

тыс.тонн

общий валовый выброс

65,78

59,64

54,87

В целом, концентрации всех исследованных загрязняющих веществ не превышают предельно допустимую концентрацию в атмосферном воздухе, за исключением пыли (взвешенные вещества), и изредка по диоксиду азота. Количественные показатели атмосферного воздуха соответствует фоновому состоянию воздушного бассейна над акваторией Мангистауской области.



Загрязнение воздушного бассейна города Актау в сентябре 2005 года




Город,


ИЗА5

Название

примесей,

Cредняя

Концентра-ция

Максимальная

концентрация

Повторяемость

концентраций

населенный пункт




Превышаю-щих ПДК

мг/м3

Кратно-сть

превыше-ния ПДК



мг/м3

кратность

превыше-ния ПДК



примесей

выше ПДК,

в %


1.Актау

3,5

Диоксид азота

0,05

1,3

0,13

1,6

9

Средняя концентрация диоксида азота в городе Актау находилась в пределах 1,3-1,6 ПДК.



1.2. Состояние качества поверхностных вод.
1. Главным источником водоснабжения по Мангистауской области является: ТОО «МАЭК - Казатомпром», работающий на принципе термического опреснения морской воды, подготавливающий воду питьевого качества, для технического водоснабжения используются подземные воды м/р «Куюлус-Меловое», а также волжская вода из водовода Астрахань- Мангышлак.

Единственным поверхностным водоемом по Мангистауской области является Каспийское море. Сброс сточных вод в открытое море запрещен. Мангистауским областным территориальным управлением охраны окружающей среды осуществляется регулярный мониторинг за состоянием вод Каспийского моря: на территории РГП «Актауского международного морского торгового порта», городских пляжей, территории близлежащих населенных пунктов. Проводится аналитический контроль на следующие ингредиенты: нефтепродукты, фенолы, нитриты, нитраты, азот аммонийный, железо, фосфаты, солесодержание, БПК-5, растворенный кислород, температура, кальций, магний, карбонаты, гидрокарбонаты, АПАВ, КПАВ, рH. Контроль за качеством питьевой воды осуществляется силами Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Мангистауской области. Также ведется производственный мониторинг за состоянием подземных вод на территории нефтегазовых предприятий.

2. На территории Мангистауской области экологически несовершенные технологии в сферах водообеспечения и водно-энергетического комплекса, негативно воздействующих на водные объекты отсутствуют; при ввозе экологически опасных технологий в область обязательным является прохождение государственной экологической экспертизы с выдачей положительного заключения.

3. При осуществлении регулярного мониторинга за состоянием вод Каспийского моря не наблюдается превышения ПДК по следующим ингредиентам: нефтепродукты, фенолы, нитриты, нитраты, азот аммонийный, железо, фосфаты, солесодержание, БПК-5, растворенный кислород, температура, кальций, магний, карбонаты, гидрокарбонаты, АПАВ, КПАВ, рH. Только в случаях аварийных разливов нефти в акватории морского порта РГП «АММТП» фиксируются превышения ПДК на нефтепродукты, вследствие чего силами РГП «АММТП» осуществляется ликвидация нефти в море.

4. Со стороны иностранных и отечественных инвесторов не были выявлены нарушения природоохранного законодательства РК в виду отсутствия естественных источников в сферах водообеспечения и водно-энергетического комплекса.

1.3. Состояние земельных ресурсов и отходов производства.
Согласно отчета за 2003 год по Мангистауской области образовано 241901,83 тонн отходов производства и потребления, из них токсичных 162825,83 тонн, нетоксичных 79076 тонн.

Согласно отчета за 2004 год по Мангистауской области образовано 218032,46 тонн отходов производства и потребления, из них токсичных 134664,46 тонн, нетоксичных 83368 тонн. Уменьшение образования токсичных отходов производства по сравнению с прошлым годом в целом по области связано за счет уменьшения образования отходов производства предприятий: ОАО «Озенмунайгаз», ОАО «Мангистаумунайгаз», ОАО «Каражанбасмунай», ФК «Бузачи Оперейтинг ЛТД», Аджип ККО, ТОО «МАЭК-Казатомпром». В 2004 году уменьшились по этим предприятиям следующие отходы (замазученный грунт, нефтешлама, отходы бурения). Уменьшение нефтеотходов связано с улучшением культуры производства на этих предприятиях: снижение количества порывов и выполнение природоохранных мероприятий по сокращению объемов образования отходов. Уменьшение количества отходов по Аджип ККО связано с сокращением объемов бурения на месторождении Северный Кашаган. Кроме того, в 2004 году из-за увеличения бурения на месторождениях Арман, Каракудук, Тасбулат, Боранколь, Толкын увеличилось образование отходов бурения по сравнению с 2003 годом на 15600 тонн у следующих предприятий: СП «Арман», ЗАО «Каракудукмунай», ТОО «ТасбулатОйлКорпорейшн», СП «Казполмунай», ТОО «Толкыннефтегаз». Из-за порывов в 2004 году магистральных нефтепроводов на участке Узень-Атырау-Самара и Каламкас-Каражанбас-Актау увеличилось количество нефтеотходов (замазученный грунт) у МНУ ЗФ АО «Казтрансойл».

За 9 месяцев 2005 года по Мангистауской области образовалось 124,9тыс. тонн промышленных отходов. По сравнению с 9 месяцами 2004 года за 9 месяцев 2005 года из-за увеличения бурения на месторождениях Каражанбас, Северные Бузачи, Боранколь, Толкын, Северное Придорожное, Узень увеличилось образование отходов бурения у следующих предприятий: АО «Каражанбасмунай», ФК «Бузачи Оперейтинг ЛТД», СП «Казполмунай», АО «Толкыннефтегаз», АО «Мангистаугеология», ТОО «Бургылау».
1.4. Радиационная обстановка в Мангистауской области.
Радиационную обстановку на территории Мангистауской области определяют:


  1. Бывшие предприятия по добыче и переработке ураносодержащей руды и бывший атомный реактор на быстрых нейтронах БН-350.

  2. Предприятия нефтедобывающей промышленности, использующие в технологических целях закрытые источники ионизирующих излучений.

  3. Предприятия, занимающиеся геофизическими исследованиями скважин.

  4. Предприятия по добыче и переработке камня – карьеры.

Общее количество предприятий, представляющих опасность в плане радиационного загрязнения – 17.

Количество источников ионизирующего излучения - 2304 с суммарной активностью - 2 991,4767 ГБк. Основные факторы, влияющие на радиационную обстановку это:



  1. источники ионизирующих излучений, установленные для определения уровней нефти;

  2. использование нейтронных и гамма – источников при исследованиях разрезов буровых скважин;

  3. радиоактивные загрязнения естественными природными радионуклидами технологического оборудования, нефтешлама, почвы;

  4. скопления радиоактивно-загрязненного металлолома.

Большое количество радиоактивного металлолома находится на площадке временного хранения бывшей уранообогатительной фабрики ХГМЗ АО «АК-Каскор». Радиоактивный металлолом, расположенный на складе не охраняется и расхищается населением для сдачи в пункты приема металлолома. При этом большая часть металлолома не принятого в пунктах приема по причине большой радиоактивности, разбрасывается по степи. В результате образовываются земельные участки, загрязненные радиоактивными веществами вследствие контакта и попыток очистки находящегося на этих участках оборудования, имеющего радиоактивное загрязнение.

По области сложилась сложная обстановка по дезактивации радиоактивно-загрязненных площадей и захоронению радиоактивных отходов. Для дезактивации радиоактивно загрязненных площадей необходимо привлекать организации, имеющие лицензию от Комитета по атомной энергии РК, с персоналом, прошедшим специальную подготовку. Данными организациями в Мангистауской области являются ТОО «МАЭК-Казатомпром», ТОО «АКТАL Ltd», ОАО «ММГ», АО РД «Казмунайгаз» П.Ф. «ОМГ». Так как данные предприятия являются акционерными или частными необходимо решать вопрос финансирования. Учитывая, что проблема радиоактивного загрязнения окружающей среды обостряется с каждым днем и растет количество радиоактивных отходов, остро стоит вопрос о путях решения проблем, связанных с их захоронением.

В соответствии с санитарными правилами СПОРО-97 п.3.4 – срок временного хранения радиоактивных отходов на пунктах временного хранения не должен превышать 6 месяцев. Но из-за отсутствия общего регионального полигона для захоронения радиоактивных отходов – отходы скапливаются на временном хранении в течение многих лет.


  1. Количество образовавшихся слаборадиоактивных отходов АО РД «Казмунайгаз» П.Ф. «ОМГ» в течение 2004 года на период до 07.12.2004 года составляет 199,1 тонн, из них: металлолом – 183,1 тонн; нефтешлам – 16 тонн; средняя удельная активность - 97311 Бк/кг; суммарная активность – 28,3*1010 Бк.

  2. В 2004 году в хранилище твердых радиоактивных отходов (ТРО) ТОО «МАЭК-Казатомпром» на временное хранение размещено:

· Низкоактивные ТРО – 40,83 тонны с суммарной активностью 17,11 Ки, средней удельной активностью 4,2*10-4 Ки/кг (данные на 01.12.04).

· Среднеактивные ТРО – 0,66 тонны с суммарной активностью 16,73 Ки, средней удельной активностью 0,025 Ки/кг (данные на 01.12.04).

В хранилище жидких радиоактивных отходов (ЖРО) в 2004 г. для временного хранения размещено (водомасляная эмульсия, кубовый остаток) – 36,6 м3 с суммарной активностью 32,8 Ки, средней удельной активностью 0,9 Ки/м3 (0,9*10-3 Ки/л). Данные по образованию и размещению на временное хранение жидких радиоактивных отходов в 2004 г. приведены по состоянию на 15.12.04.

За 1 квартал 2005г. на предприятии образовалось:

· Низкоактивные ТРО – 5,23 тонны с суммарной активностью 72,25 мКи

· Среднеактивные ТРО – 0,065 тонны с суммарной активностью 1,925 мКи

· Жидкие радиоактивные отходы – 39,5 м3 с суммарной активностью 11,8 Ки.

В ЦРТиТД ТОО «МАЭК-Казатомпром» накоплены за 2004 г. радиоактивные отходы в виде ампульных источников ионизирующего излучения отработавших свой назначенный срок службы. Всего было принято и размещено на долговременное хранение 1560 источников ионизирующего излучения (ИИИ), с суммарной активностью по паспорту не более 1,18*1013 Бк и с суммарной фактической активностью 8,19*1012 Бк; из них 780 ИИИ от подразделений ТОО «МАЭК-Казатомпром», 777 ИИИ приняты от сторонних организаций на договорной основе, а также 3 ИИИ, найденных на территории Мангистауской области. Указанный вид деятельности проводился в соответствии с государственной лицензией ГЛА № 0000626 от 22 августа 2003 года выданной КАЭ МЭМР РК.

На 01.06.2005г. в ТОО «МАЭК-Казатомпром» находятся в обращении 510 источников ионизирующего излучения, в эксплуатации 480 из них:

· Ампульные ИИИ – 154

· Комбинированный извещатель – 316

· Рентгеновские аппараты – 10

- Источники ионизирующего излучения с истекшим сроком службы – 30.

В соответствии с планом работ в летом 2005г. данные источники должны быть размещены на долговременное хранение.

3. За период до 07.12.2004 года количество образовавшихся радиоактивных отходов в течение 2004 года по АО «Мангистаумунайгаз» составило 40,38 тонн, в т.ч.:

По ПУ «Каламкасмунайгаз» - 34,091 тонн металлолома;

По ПУ «Жетыбаймунайгаз» - 6,292 тонн в т. ч. После очистки:

· металлолома – 5,66 тонн;

· солей и окалины – 0,632 тонны, удельная активность составляет 0,079 мкКи/кг, суммарная активность составляет 49,928 мкКи.

По состоянию на 01.06.2005г. на ПВХРО м/р Каламкас за прошедший период года из радиоактивно загрязненных труб извлечено 26,1 тонны грунта и окалины со средней удельной активностью по Ra-226 – 1 466 Бк/кг, по Th-232 – 1 238 Бк/кг и по Ка - 40 – 3 111 Бк/кг.

Всего же на ПВХРО ПУ «Каламкасмунайгаз» в настоящее время хранится 133, 965 тонн ТРО (из них 107,865 тонн радиоактивно загрязненного металлолома и 26,1 грунта с окалиной, загрязненного естественными радионуклидами). Радиоактивно загрязненного нефтешлама на м/р Каламкас нет.

На м/р Жетыбайской группы на 01.06.2005г. образовалось 10,39 тонн радиоактивно загрязненного металлолома.

Всего на ПВХРО ПУ «Жетыбаймунайгаз» временно размещено 379, 72 тонн металлолома, а на полигоне временного хранения радиоактивного нефтешлама ПУ «Жетыбаймунайгаз» 539,392 тонны нефтешлама и судельной активностью 0,026 мкКи/кг.

Происходит несанкционированное складирование радиоактивных отходов на нефтепромыслах в связи с тем, что собственные пункты временного хранения радиоактивных отходов переполнены на месторождениях «Жетыбай» и «Каламкас», 85% нефтепромыслового оборудования загрязнено радионуклидами естественного происхождения. Радиоактивность оборудования обусловлена отложением на его поверхности высокоангезивных солей – смеси сульфата кальция, бария, тория, радия и калия-40. Радиоактивное оборудование периодически демонтируется и отправляется на пункты временного хранения.

Проводится ежегодный мониторинг за пылением токсичных и радиоактивных отходов в районе хвостохранилища «Кошкар-Ата». По результатам мониторинга пыление не выявлено из-за того, что в последние два года выпадало атмосферных осадков больше 2-х норм.

Занимаемая хвостохранилищем площадь (77 км2), не имеет аналогов в мире. Общая площадь размещенных отходов составляет 66 км2, площадь оголившихся пляжей в данное время составляет 39 км 2 и процесс снижения уровня водной фазы продолжается. В состав размещенных на хвостохранилище отходов входят такие вещества, как: нитраты, нитриты, аммоний, железо, фосфаты, фтор, стронций, цинк, медь, хром, молибден, марганец, свинец, уран, радий, торий. Разработан проект рекультивации и реконструкции хвостохранилища, но до сих пор хвостохранилище является потенциальным источником загрязнения региона, как радионуклидами, так и токсичными и вредными веществами.



    1. Экологические проблемы Мангистауской области

и пути их решения.


  1. Негативное воздействие на окружающую природную среду и прилегающие населённые пункты оказывает хвостохранилище «Кошкар-Ата»

Занимаемая хвостохранилищем площадь (77 км2) не имеет аналогов в мире. Общая площадь размещённых отходов составляет 66 км2, площадь оголившихся пляжей в данное время составляет 39 км2 и процесс снижения уровня водной фазы продолжается. В состав размещённых на хвостохранилище отходов входят такие вещества как нитраты, нитриты, аммоний,железо, фосфаты, фтор, стронций, цинк, медь, хром, молибден, марганец, свинец, уран, радий, торий.

За весь период эксплуатации во впадине «Кошкар-Ата» было заскладировано 51 790 000 тонн радиоактивных отходов с суммарной активностью 11 242, 825 Кюри. Радиоактивные отходы по своему радионуклидному составу представляют собой естественный ряд урана-238. Наиболее токсичными из них являются уран-238, радий-226, торий-230. Всего в хвостохранилище размещено 105,1 млн. тонн токсичных и радиоактивных отходов. Сам факт размещения на берегу Каспийского моря такого количества токсичных и радиоактивных отходов представляет серьёзную угрозу для окружающей природной среды, не говоря уже об отрицательном влиянии на здоровье населения близлежащих населённых пунктов.

На наиболее возвышенных участках хвостохранилища, где капиллярное поднятие влаги не достигает поверхности отложений хвостов, на сегодня идёт пылеперенос при скорости ветра более 8-10 м/с слаботоксичных и слаборадиоактивных отходов в атмосферу и пагубное влияние на почву окружающей среды.

Требуется проведение рекультивации хвостохранилища «Кошкар-Ата»,для чего необходимо финансирование из Республиканского бюджета. Ответственный за проведение рекультивации - Министерство энергетики и природных ресурсов.


  1. Затопленные и находящиеся в зоне подтопления нефтяные скважины.

Большинство скважин, расположенные в зоне затопления, были пробурены ещё в 70-80 г.г., часть из них была законсервирована, часть ликвидирована. В результате подъёма Каспийского моря многие скважины оказались затопленными, при этом консервация и ликвидация этих скважин проводились без учёта возможного затопления морскими водами. Особую озабоченность вызывает то, что некоторые скважины, оставшиеся под водой незакартированы, отсутствуют сведения об их техническом состоянии. Восстановление всех этих данных необходимо для принятия конкретных мер по защите экосистемы Каспия.

При проведении инвентаризации затопленных скважин, расположенных в Мангистауской области, осуществлённой силами компании ЗАО «Казахское агентство прикладной экологии» было выявлено 23 затопленных скважины. В 2002 г. за счёт средств областного бюджета была проведена научно-исследовательская работа «Обследование и разработка проекта ликвидации находящихся на консервации нефтеразведочных скважин в зоне затопления и подтопления Каспийским морем». Исполнитель работы ЗАО «Казахское агентство прикладной экологии». В ходе выполнения данной работы была определена ориентировочные затраты на ликвидацию одной скважины. В зависимости от категории скважины и глубины воды стоимость ликвидации составила от 10 млн. до 80 млн. тенге.

Ориентировочная общая стоимость ликвидации 23 затопленных скважин на территории Мангистауской области составляет порядка 1,1 млрд. тенге.

Требуется проведение ликвидации и консервации затопленных и находящихся в зоне подтопления нефтяных скважин, для чего необходимо финансирование из Республиканского бюджета. Ответственный за проведение ликвидации и консервации скважин - Министерство энергетики и природных ресурсов.


  1. Отсутствие государственного мониторинга окружающей среды на акватории Каспийского моря.

Необходима организация государственного контроля охраны окружающей среды на акватории Каспийского моря. Требуется разработка нормативных актов, регламентирующих ведение контроля и финансирование из Республиканского бюджета.
Проблемы по охране земель и утилизации отходов по крупным предприятиям области:

  1. Загрязнение земель розливами нефти и нефтепродуктами.

Пути решения. Выполнение организационно-технических мероприятий по замене кародированных нефтепроводов и выкидных линий скважин на новые стальные трубы из более качественной стали или замена стальных труб на стеклопластиковые трубы. Очистка исторических загрязнений от замазученности путем среза замазученного грунта и вывоза его на специализированные полигоны для дальнейшей утилизации, отсыпка чистым грунтом и рекультивация места загрязнения.

  1. Переработка и утилизация накопленных нефтеотходов.

Пути решения. Внедрение установок по переработке замазученных грунтов, нефтешламов, использование отходов бурения при строительстве внутрипромысловых дорог.

  1. Утилизация амбарной нефти.

Пути решения. Откачка чистой амбарной нефти с амбаров в летний период в общую систему нефтесбора, переработка загрязненной мехпримесями нефти на установках трудноразрушаемой нефти, ее подготовка до товарной кондиции и реализация покупателям.
Проблемы по охране атмосферного воздуха

по крупным предприятиям области:

  1. Утилизации попутного газа на нефтедобывающих предприятиях.

В настоящее время, при запрете сжигания попутного газа на факелах, крупные нефтедобывающие предприятия, находящиеся в стадии промышленной разработки продолжают сжигание газа на факелах, тем самым, нанося значительный урон окружающей природной среде: АО «Мангистаумунайгаз», Бузачи Оперейтинг Лтд, ТОО СП «Арман», АО «Каражанбасмунай», ТОО «Каракудукмунай», ТОО «Казахтуркмунай».

Пути решения. а)При рассмотрении материалов по вопросу согласования на сжигание попутного газа на 2005г. на факелах ПУ «ЖМГ» было установлено следующее условие: решение вопроса в установленном порядке в течении 2005г. «Строительство газопровода от месторождений Жетыбай, Оймаша, Алатюбе, Сев. Карагие, Аккар до линии газопровода УДТГ, с целью подачи газа на переработку в УПГ (КазГПЗ) ПФ «УМГ»».

б) ТОО «Тасбулат ойл Корпорейшн» в рамках «Программы утилизации попутного газа» в 2004г введен в эксплуатацию газопровод от ЦУПН до УДТГ ПФ «УМГ» для сдачи попутного газа на переработку.

в) ярким примером по повышению процента утилизации попутного газа на м/р Толкын является введенная «Установка по комплексной подготовке газоконденсата», произведено подключение и сдача природного газа в КС «Опорная» для дальнейшей транспортировки. В настоящее время, идет расширение мощности УКПГ для переработки попутного газа.

г) в текущем году на месторождении Аксаз-Емир-Долинное планируется строительство газопровода протяженностью 16км для утилизации попутного нефтяного газа в городские газовые сети.



д) на м/р Каракудук в 2004г. построено 15км газопровода, узла подготовки газа с подключением 2 печей. В 2005г. планируется строительство последующих 15км газопровода узла подготовки газа с подключением к магистральному газопроводу САЦ-3. Также в 2005г. планируется перевести резервный генератор «Каменс» на газовое топливо. В 2006г. планируется полная утилизация попутного газа.

  1. Учет расхода газа. Фактически, на всех нефтедобывающих предприятиях учет расхода газа на собственные нужды, сожженного газа на факелах производится расчетным путем, согласно паспортных, геологических данных и др., даже при наличии приборов учета. Это связано с тем, что при инструментальном контроле, полученные данные становятся несколько заниженными по сравнению с расчетными (сопоставляя с исходными геологическими). Таким образом, предписания инспекции по обеспечению инструментального контроля выполняются отчасти.

Пути решения. В данном случае, мы предлагаем, предусмотреть в лаборатории ТУООС, либо привлекать со стороны специалистов для снятия показаний с приборов учета. Проверки показали, что фактические данные оказываются заниженными, в результате различных помех, в виде факторов внешней среды, также несоответствие типа, марки и т.п. Данный вопрос находится на стадии исследований.

  1. Сажевое горение газа на факелах. В настоящее время, почти на всех нефтедобывающих предприятиях факела оснащены устройствами бездымного сжигания газа. Однако, проверки инспекции выявляют при этом одномоментное сажевое горение факелов, в результате допущения нарушения правил технологии производства, то есть из-за недостаточной сепарации попутного газа от нефти, происходит унос углеводородов на факел. Как показали данные анализа, такие нарушения присутствуют даже при более менее высоко-технологичном (для нашего региона) оборудовании, как например, СП «Арман», ЗАО «Каракудукмунай».

Пути решения. Необходимо ввести дополнительные ступени сепарации: например, установки компрессорной станции, реконструкции факельного хозяйства с последующим снижением объемов сжигания ПНГ и т.п. до полной утилизации попутного газа в перспективе.

  1. Мониторинг воздушной среды на границе СЗЗ предприятии. На многих крупных нефтедобывающих предприятиях мониторинг атмосферного воздуха осуществляется передвижной швейцарской лабораторией ТОО «Тандем». Следует отметить, что на границе СЗЗ нефтедобывающих предприятий по замеряемым ингредиентам ТОО «Тандем» в 2004г не зафиксировано превышения (все замеряемые ингредиенты находятся либо в пределах ПДК, либо равны ПДК), что приводит к сомнительности достоверность показаний, в виду отсутствия независимых экспертов (конкурентов). На границе СЗЗ месторождений отмечается увеличение концентрации углеводородов, оксида углерода, т.е. продуктов неполного сгорания топлива.

Имеется мнение, что многие предприятия осуществляют свои экологические нарушения, как например, сжигание нефти в амбаре зафиксированное в ПУ «Жетыбаймунайгазе» АО «ММГ» в выходные дни, а также в ночное время, что не позволяет выявить инспекции на дальних месторождениях.

Пути решения. Необходимо, аналогично, как в ДГСЭН организовать дополнительные платные услуги по осуществлению мониторинга атмосферного воздуха и т.д. Обязать предприятия установить на месторождениях стационарные приборы для контроля воздушной среды с подключением к компьютерной сети управления, с целью быстрого реагирования. Постоянный контроль, путем облета на вертолете. Использование в будущем космических данных со спутника.

Общие по инспекции.

Бюрократическая волокита с регистрацией проверок. В последнее время, УКПСиСУ имеет много бюрократических волокит, как например, регистрация проверок осуществляется только с 1500часов дня, проверки регистрируются только после предоставления копии поступивших заявлений, сообщений в ТУООС, т.е. инспекторы не могут осуществить проверку по собственному выявлению, а приходится дожидаться поступления сообщений, при том, что большинство населения пассивно в этом плане.

Пути решения. Необходимо пересмотреть моменты с УКПСиСУ, которые затрудняют организации проверок для более быстрого реагирования инспекции и принятия мер.
Проблемы по охране водных ресурсов

по крупным предприятиям области:
1. Затопленные нефтяные скважины в количестве 23 штук, находящиеся в зоне затопления и подтопления на площадках: «Каратурын», «Комсомольская, Каражанбас.»

Пути решения

Работы по ликвидации скважин необходимо проводить в зимний период или

во время наименьшего риска затопления. При наличии параметров скважин можно определить наиболее чувствительные глубины скважины. Необходимо откачать имеющуюся в скважине жидкость, промыть колонны до состояния, при котором можно гарантировать хороший контакт цемента со стенками колонны и заполнить скважину полностью цементным раствором до глубины 1-1,5м (в зависимости от динамики моря в данной точке). Все трубы и арматуру выше заполнения необходимо отрезать и колонну заварить стальной крышкой с информацией о номере скважины, дате ликвидации и месте хранения информации по скважине. Если обсадных труб обнаружить не удастся, на скважину необходимо установить новую обсадную трубу длиной 3м, залить ее цементом и заварить указанным выше методом. В случае, когда перетекание между водоносным или продуктивным горизонтом вероятно, необходимо будет ликвидировать обсадную колонну и залить скважину цементным раствором. Остаточная прочность труб будет влиять на возможность ликвидации колонны. Поэтому в некоторых скважинах будет возможно вытащить только первые 5 метров колонны, а остальную часть перфорировать в ключевых местах. Образовавшийся после ликвидации подземных составляющих котлован необходимо заполнить чистым грунтом и заровнять. Все отходы ликвидации должны быть вывезены и размещены в соответствии с требованиями законодательства.
2. Затонувшие судна, в количестве 26 ед., в бухте Баутино.

Пути решения

С помощью режущих устройств снимается надводная часть кораблей, находящихся у причала. Металл и отходы помещаются на самосвалы с помощью автокрана. Вероятно, что этот же кран (а для некоторых кораблей два крана) сможет поднять оставшуюся подводную часть судна на причал, где его разрежут на удобные для транспортировки части. Суда, находящиеся на расстоянии, поднимают эрлифтом с помощью емкостей, наполненных воздухом, и транспортируют до причала, где первая часть операции повторяется. Емкости можно изготовить из старых труб большого диаметра или использовать специальные средства эрлифта. Емкости, заполненные водой, подводятся под оставшуюся подводную часть судна и закрепляются. Компрессоры закачивают в емкости воздух, постепенно увеличивая плавучесть судна. Транспортировать судно лучше с помощью отдельной лебедки или приспособлений на автокране. В отдельных случаях для маневрирования может потребоваться буксир, имеющийся в Баутино.


Проблемы по радиационной безопасности:


  1. Дезактивация радиоактивно-загрязненных площадей.


Пути решения. Необходимо организовать учет и контроль находящегося на площадке временного хранения ХГМЗ АО «АК-Каскор» радиационно–загрязненного оборудования и металлолома. Обеспечить безопасные условия хранения радиоактивных материалов и отходов АО «АК-Каскор» на территории ХГМЗ и хвостохранилища Кошкар-Ата, исключающие загрязнения окружающей среды и возможность хищения радиоактивных материалов. Для дезактивации радиоактивно загрязненных участков и радиоактивного металлолома необходимо привлекать организации, имеющие лицензию от Комитета по атомной энергии РК, с персоналом, прошедшим специальную подготовку. Данными организациями в Мангистауской области являются ТОО «МАЭК-Казатомпром», ТОО «АКТАL Ltd», ОАО «ММГ», АО РД «Казмунайгаз» П.Ф. «ОМГ». Так как данные предприятия являются акционерными или частными необходимо решать вопрос финансирования. В 2004 году было выделено 16 млн. тенге на уборку, ликвидацию загрязнений от радиоактивных отходов.


  1. Дезактивация и захоронение радиоактивных отходов.


Пути решения. В 2004 году 17 млн. тенге было выделено для реализации мероприятий, связанных с радиоактивными отходами. 1 млн. тенге на разработку проектно-сметной документации ТОО «Маэк-Казатомпром».

Нужен общий региональный полигон по захоронению радиоактивных отходов, необходимо строительство ПЗРО и расширение ПВХРО, а также нужно проводить очистку радиоактивного металла на ПВХРО в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.




  1. Отсутствует радиационный контроль за материалами, поступающих на пункты сдачи металлолома.


Пути решения. Для предотвращения дальнейшего загрязнения и снижения риска необоснованного облучения населения необходимо организовать учет, контроль, сбор и размещение на временное хранения радиационно – загрязненного металлолома на приемных пунктах сдачи металлолома. Произвести радиационное обследование территорий предприятий Мангистауской области, специализирующихся в приеме металлолома с привлечением специалистов государственных правоохранительных и контролирующих органов.

1.6. Внедрение международных стандартов.

Для улучшения качества выпускаемой продукции в Мангистауской области первыми внедрили принципы ИСО – 14000 такие крупные предприятия: Аджип ККО, МНУ З.Ф. АО «Казтрансойл», СП Арман, АО «Мангистаумунайгаз», ТОО «МАЭК-Казатомпром», ТОО «Емир Ойл», «Тюбкараган Оперейтинг ЛТД Б.В.», ТОО «Тениз Сервис», АО «Казмортрансфлот», ТОО «Мехстройсервис» Они в работе придерживаются принципа, по которым должны работать предприятия внедрившие ИСО-14000:



  • Планирование;

  • Внедрение;

  • Контроль;

  • Корректировка.

ТОО «Казполмунай», ТОО «Толкыннефтегаз» заключили договор на внедрение системы экологического менеджмента в соответствии с международным стандартом ИСО 14001 на период с марта 2005 по март 2006гг.

ПФ «Узеньмунайгаз» планирует внедрение принципов международного стандарта ИСО – 14000 в 2006г.

Специалисты АО "Каражанбасмунай" обучаются на семинарах и курсах по международным стандартам серии ISO 14000 «Системы управления охраной окружающей среды».

АО "Каражанбасмунай" планирует в 2006 году перейти на составление отчетности, которые соответствуют международным стандартам ИСО серии 14000.


1.7.Ресурсосберегающие технологии.
По охране атмосферного воздуха

На 2005г.

ФК «Бузачи Оперейтинг»: 1)в результате принимаемых организационно-технологических мероприятий (бурение новых нагнетательных скважин, перевод ряда добывающих скважин под нагнетание, перевод добывающих скважин, расположенных в контуре газовой шапки, с юрского горизонта на меловой горизонт), промысловое газосодержание в нефти из года в год снижается:

  • 2003г.-106м3

  • 2004г.-82м3

  • 2005г.- 49м3

2)установка дополнительных печей подогрева нефти с целью увеличения процента утилизации попутного газа на собственные нужды.

ЗАО «Каракудукмунай»: 1) в 2005г. планируется использовать на собственные нужды до 50% попутного газа от объема добываемого;

2)строительство газопровода 15км, узла подготовки газа с подключением к магистральному газопроводу САЦ-3; 3)перевод резервного генератора «Каменс» на газовое топливо.



ФК «Маерск ойл Казахстан ГмбХ»: 1) Согласно программы утилизации попутного газа предприятием на 1 этапе опытно-промышленной эксплуатации в конце 2005г. предусматривается установить газотурбинный генератор мощностью 4 мВт. При этом затраты составят 4.5 млн. долларов США.

ТОО «Толкыннефтегаз» расширение мощности УКПГ для переработки попутного газа до 300000м3/сутки.

В 2004г.

ЗАО «Каракудукмунай»: 1)в 2004г. было закончено проектирование и начато строительство 1 очереди проекта «Утилизации попутного газа». 2)Построено 15км газопровода с подключением 2 печей. Всего освоено на это 86,5млн.тенге.
По охране земель и утилизации отходов
В 2004-2005гг:

АО «Мангистаумунайгаз» для сокращения количества порывов выкидных линий добывающих скважин, осевых и сточных нефтепроводов с 2004 года приступило к замене стальных нефтепроводов на более прочные и долговечные стеклопластиковые трубы. За 1 полугодие 2004 года заменено 60,2 км труб разного диаметра, в 1 полугодии 2005 года 184,4 км труб, в результате чего количество порывов в 1 полугодии 2005года по сравнению с аналогичным периодом 2004года сократилось на 6 порывов, количество сброшенной нефти уменьшилось на 31,2 тонн; произведена замена 78,586 км. выкидных линий скважин, коллекторов; 1,317 км. газовых линий; 61,392 км водяных линий.

В 2005 г:

В 2005 году АО «Каражанбасмунай» приступило к замене выкидных линий скважин и осевых сточных коллекторов на стеклопластиковые трубы. За 1 полугодие 2005 года было заменено 8,076 км труб разного диаметра.

В 2005 году П.Ф. «Узеньмунайгаз» АО Р.Д. «Казмунайгаз» приступило к замене стальных труб на стеклопластиковые трубы. За 1 полугодие 2005 года было заменено 4,086 км труб разного диаметра, было произведено строительство водопроводов протяженностью 4,1 км. и газопроводов -1,5 км.
1.8. Выполнение природоохранных мероприятий крупными природопользователями Мангистауской области за 9 месяцев 2005 года в сравнении с аналогичным периодом 2004 года.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


©netref.ru 2016
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет