Статус апатридов – международное мягкое право



Дата30.04.2016
өлшемі51.4 Kb.
Статус апатридов – международное мягкое право

Заключительные Акты обеих Конвенций о статусе апатридов 1954 и 1961 годов рекомендуют сходный подход к апатридам де юре и де факто

В Заключительном Акте Конвенции 1954 года о статусе апатридов рекомендуется

(…) чтобы каждое договаривающееся государство, когда оно признает действенными причины, по которым лицо отказалось от защиты государства, гражданином которого оно является, рассматривало бы благожелательно возможность применения к данному лицу отношения, которое Конвенция применяет к апатридам.


В Резолюции I Заключительного Акта Конвенции 1961 г. о статусе апатридов рекомендуется

(…) чтобы лица, являющиеся апатридами де факто, пользовались бы, насколько это возможно, режимом апатридов де юре, чтобы у них была возможность получить реальное гражданство.


В последние десятилетия Исполнительный комитет УВКБ ООН (ExCom) также принял ряд заключений, относящихся к защите апатридов, дав тем самым указания Верховному Комиссару и государствам в деле выработки их стратегии в отношении апатридов. Следующий список содержит обзор наиболее значимых рекомендаций, сделанных Исполнительным Комитетом УВКБ ООН в этом отношении.
Заключения Исполнительного комитета УВКБ ООН № 50 (ХХХIX) – 1988

Исполнительный Комитет (…)

(l) Отметил тесную связь между проблемами беженцев и апатридов и пригласил государства активно исследовать и пропагандировать меры, благоприятные для апатридов, включая присоединение к конвенции 1954 о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о снижении безгражданства, а также принятие законодательства для защиты основных прав апатридов и устранения источников безгражданства (…)
Заключения Исполнительного комитета УВКБ ООН № 65 (XLII)-1991

Исполнительный Комитет (…)

(r) подтвердил заключение № 50 (ХХХIX), повторил свой призыв к государствам активно исследовать и развивать меры, благоприятные для апатридов, включая присоединение к международным документам, относящимся к апатридам, (…)
Заключение Исполнительного комитета УВКБ ООН № 68 (XLIII) – 1992

Исполнительный Комитет (…)

(y) повторил свой призыв к государствам и соответствующим международным учреждениям активно исследовать и развивать меры, благоприятные для апатридов (…)
Заключение Исполнительного комитета УВКБ ООН № 78 (XLVI)-1995

Исполнительный Комитет (…)

(b) призывает государства принять закон о гражданстве с целью снижения безгражданства, соответствующий фундаментальным принципам международного права, в частности путем предотвращения произвольного лишения гражданства и устранения положений, которые разрешают отказ от гражданства без предварительного получения или приобретения другого гражданства (…)
Заключение Исполнительного комитета УВКБ ООН № 80 (XLVII)-1996

Исполнительный Комитет (…)

(е) побуждает государства, при координации и сотрудничестве друг с другом и, в соответствующих случаях, с международными организациями, рассмотреть возможность принятия основанных на защите комплексных подходов к проблемам перемещения и определяет в качестве основных элементов подобных подходов:


  1. защиту всех прав человека, включая (…) право на гражданство (…)

Заключение Исполнительного комитета УВКБ ООН №90 (LII) – 2001

Исполнительный Комитет (…)

(о) побуждает государства сотрудничать с УВКБ ООН в определении мер для снижения безгражданства и в выработке правильных решений для апатридов, которые являются беженцами, а также для апатридов, которые ими не являются;

(р) повторяет свой призыв к государствам рассмотреть присоединение к Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о снижении безгражданства (…)

(r) отмечает с особой озабоченностью, что проблемы безгражданства могут непропорционально повлиять на женщин и детей в связи с определенным применением гражданства и законов регистрации рождения; подчеркивает важность, особенно для женщин, наличия документов, удостоверяющих личность и соответствующих регистраций рождения и браков; и призывает государства принять все необходимые меры в этом отношении; (…)


Заключение Исполнительного комитета УВКБ ООН №96 (LIV) – 2003

Исполнительный Комитет (…)

(h) ссылается на свое заключение № 78 (XLVI) о предотвращении и снижении безгражданства и защите лиц без гражданства и побуждает государства предпринять шаги для избежания случаев безгражданства, а также принять меры, приводящие к приданию законного статуса лицам без гражданства; (…)
Заключение Исполнительного комитета УВКБ ООН № 106 (LVI)-2006

Исполнительный Комитет (…)

(d) настоятельно рекомендует те государства, которые обладают статистикой по апатридам или лицам с неопределенным гражданством, поделиться этой статистикой с УВКБ ООН (…)

(р) настоятельно рекомендует государствам, сообразно с конкретными обстоятельствами и принимая во внимание Резолюцию 60/129 Генеральной Ассамблеи ООН от 2005 года, рассмотреть меры, позволяющие интеграцию лиц в ситуациях затянувшегося безгражданства, путем разработки программ в области образования, жилищного строительства, доступа к здравоохранению и жизнеобеспечению, в партнерстве с соответствующими учреждениями Объединенных Наций; (…)

(s) настоятельно рекомендует государствам рассмотреть вопрос о присоединении к Конвенции 1954 года о статусе апатридов, а государствам-участникам рассмотреть вопрос о снятии ограничений; (…)

(u) поощряет настоятельно рекомендует государствам, которые еще не являются стороной Конвенции 1954 года о статусе апатридов, обращаться с апатридами, законно проживающими на их территории, в соответствии с международным законодательством о правах человека; и рассмотреть, сообразно с конкретными обстоятельствами, возможность облегчения натурализации обычно и законно проживающих лиц без гражданства в соответствии с национальным законодательством; (…)

(w) призывает государства не брать под стражу апатридов исключительно на основании отсутствия гражданства и относится к ним в соответствии с международным законодательством о правах человека и также призывает государства-участников конвенции 1954 года о статусе апатридов полностью соблюдать ее положения; (…)
Парламентская Ассамблея Совета Европы также приняла различные рекомендации, относящиеся к настоящему вопросу (Венгрия, Польша, Словакия и Словения являются членами Совета Европы).
Рекомендация 97 (1955) Парламентской Ассамблей Совета Европы о безгражданстве

Ассамблея, (…)

Рекомендует Комитету Министров обратиться с призывом к государствам-членам Совета Европы:


  1. подписать и ратифицировать незамедлительно конвенцию о статусе апатридов, принятую 28 сентября 1954 года Конференцией ООН, проведенной в Нью-Йорке; (…)

Рекомендация 696 (1973) Парламентской Ассамблей Совета Европы по некоторым аспектам получения гражданства

Ассамблея, (…)



  1. Напоминая о Всеобщей декларации прав человека, в соответствии с которой каждый индивидуум имеет право на гражданство, и подчеркивая важность эффективного гражданства для защиты индивидуума и для осуществления его личных прав и свобод; (…)

6. С учетом того, что в дополнении к юридическим положениям в отношении апатрида де юре, необходимо принять адекватные меры в отношении тех, кто не имеет реального гражданства, т.е. тех, кто является апатридами де факто (беженцы); (…)

11. Рекомендует, чтобы Совет Министров: (…)



(b) призвал бы те государства – члены, которые еще не сделали этого, ввести положения, по которым в случае безгражданства де факто (неполноценное гражданство) отсутствие полномочий, требующихся по национальному закону другого государства, перестало бы быть препятствием для натурализации в странах-членах после определенного периода; (…)
Каталог: site -> supcourt.nsf -> 36b782079737d452c6256d89002456d9 -> 8b61437ec45ba47d4625747c003a48af -> $FILE
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Құрметтi «Заңгер» журналы! Менiң қолыма кездейсоқ «Қазақстан юстициясына – 80 жыл»
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Мүліктік емес өзіндік құқықтарды және іскерлік беделді қорғау туралы азаматтық істер бойынша сот практикасына шолу
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Қазақстан Республикасының заңдары Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактіні ратификациялау туралы
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Автокөлік құралдары иелерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру шарттарынан туындайтын даулар бойынша сот тәжірибесіне шолу
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Мен мәдениетiне де үлкен залал келтiредi
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Конституции рк – 10 лет
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Ювенальная юстиция
36b782079737d452c6256d89002456d9 -> Қазақстан республикасының 3АҢЫ Қазақстан Республикасының Тәуелсіздік күнін мерекелеуге байланысты рақымшылық жасау туралы
$FILE -> Апатрид де юре: «лицо, которое не рассматривается как гражданин никаким государством в силу его закона»


Достарыңызбен бөлісу:


©netref.ru 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет