Учебно-методический комплекс дисциплины «Трудовое право»


Тема № 1 «Понятие, предмет, метод, функция и система трудового права»



бет2/11
Дата14.09.2020
өлшемі0.78 Mb.
түріПротокол
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема № 1 «Понятие, предмет, метод, функция и система трудового права».

Цель занятия – ознакомить с общими понятиями существующими в данной отрасли права.

План лекционного занятия:

  1. Предмет, метод и основные функции трудового права.

  2. Система трудового права.

3. Функции трудового права.

Труд в области трудового права связан с применением живого труда, с созданием материальных и духовных благ.

В связи с переходом к рыночной экономике труд в РК является товаром, что позволяет работникам индивидуально или коллективно торговаться с работодателями, оговаривая условия труда и содержание индивидуального трудового и коллективного договоров.

Из общей теории права известно, что одна отрасль права отличается от другой, прежде всего предметом, методом и принципами.

Предметом трудового права являются трудовые отношения.

Трудовые правоотношения носят объективный характер, они не зависят от сознания людей, изменяются в соответствии с изменениями производительных сил общества.

Субъектами трудового права при определённых условиях могут быть и работающие не по договору найма, а по свободному труду.

Трудовые правоотношения характеризуются следующими специфическими признаками:

- работник включается в трудовой коллектив конкретной организации;

- включение работника в трудовой коллектив опосредовано особым юридическим фактом (трудовым договором, контрактом, договором о труде в крестьянском хозяйстве);

- работник обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку той организации, в которой он выполняет свои трудовые функции;

- содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определённой трудовой функции в соответствии с его специальностью, квалификацией, должностью.

Кроме трудовых правоотношений, урегулированных нормами трудового права, в предмет трудового права входят и другие отношения, тесно связанные с ними, т.е. производными от трудовых. Например, отношения по трудоустройству, отношения между работодателем и трудовым коллективом, отношения по охране труда.

Все общественные отношения регулируются действующим трудовым правом. В их регулировании могут принимать участие кроме соответствующих государственных органов трудовые коллективы и профсоюзы.

В настоящее время действует Трудовой кодекс РК.

Действующее трудовое законодательство сформировало сферу действия (предмет) в следующей редакции: настоящий Закон регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда в РК.

Основная цель трудового права – регулирование отношений между работодателем и наёмными работниками, причём интересы сторон, касающиеся трудовых отношений, не совпадают, более того, они противоречивы. Поэтому смысл, цель трудового права – снять эти противоречия, не позволить необоснованно, беспредельно попирать интересы друг друга.

Метод трудового права – это наиболее общее выражение специфических особенностей правового регулирования трудовых и тесно связанных отношений, являющихся предметом трудового права. Каким способом осуществляется правовое регулирование?

Метод современного рыночного отношения характеризуется следующими признаками:

- сочетание императивных и диспозитивных норм в регулировании трудовых отношений и производных от них отношений (императивные нормы характеризуются отсутствием свободы выбора поведения у субъектов её применения как, например нормы дисциплинарной, материальной ответственности, расторжения ТД по инициативе работодателя). Диспозитивная норма предполагает свободу выбора поведения её субъектов в установленных рамках, например свобода заключения ТД, установление режима рабочего времени, использование ежегодного трудового отпуска.

- сочетание централизованного, локального и договорного методов в регламентации предмета правого регулирования (централизованное регулирование применение наёмного труда необходимо т.к. это предоставляет работнику его трудовые права, закрепляет минимальные гарантии, т.е. устанавливаются посредствам центральных нормативных актах основные права и обязанности работника и работодателя материальная ответственность сторон, определяется правовой статус безработного);

- широкое использование в регулировании общественных отношений социально-партнёрских соглашений с привлечением представителей сторон социального партнёрства. (заключение коллективных договоров).

- единство и дифференциация регулирования применения наёмного труда. (установление в нормах права единых правил регламентации трудовых и производственных отношений для всех категорий рабочих, служащих: возраст приёма на работу, рабочее время, время отдыха, сверхурочные работы, прекращение ТД, дифференциация в способах и приёмах , определяющих метод трудового права заключается в установлении особых условий труда подростков, женщин, инвалидов и проживающих во вредных зонах).

- установление особого порядка разрешения трудовых споров (процедурный и процессуальный характер правового регулирования трудовых споров; создание согласительных комиссий, примирительные комиссии, трудовой арбитраж).


Функции трудового права

Это основные направления воздействия его норм на трудовые отношения, поведение, сознание и волю лиц, вступающих в них.



Общие функции трудового права

1. Регулятивная функция направлена на упорядочение трудовых отношений, введение их в рамки социальной свободы и справедливости. Эта функция проявляется в таких нормах трудового права как заключение ТД, социальное партнёрство, занятость.

2. Охранительная функция (она направлена на охрану положительных отношений и пресечение противоправного поведения).

Специфические функции трудового права

1. Социальная функция (решает социальные вопросы, обеспечивает право граждан на свободу труда, защиту от безработицы, условия труда. Она в праве ведущая).

2. Воспитательная функция – цель: формировать у субъектов трудовых отношений добросовестного отношения к труду.

3. Защитная функция трудового права – устанавливает уровень условий труда, охрану трудовых прав работников, контроль, надзор.

4. Функция развития производственной демократии (организация труда, управление предприятием, разрешение трудовых споров, роль профсоюзов).

5. Производственная функция (развитие производства, решение экономических задач, стимулировать производительность труда).



Система трудового права – это: трудовые и производные от них отношения с целью регламентации применения наёмного труда. Делится на Общую и Особенную части.

Нормы общей части трудового права регулируют общие вопросы применения и организации труда, аспекты трудовой деятельности, применяемые ко всем работникам, независимо от отрасли экономики вида деятельности. К ним относятся: принципы, нормы, функции трудового права, источники права.

Нормы особенной части включают в себя следующие институты:

- законность и трудоустройство;

- ТД;

- рабочее время;



- время отдыха;

- заработная плата;

- нормирование труда;

- гарантии и компенсации;

- трудовая дисциплина;

- охрана труда;

- материальная ответственность;

- трудовые споры;

- контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.
Вопросы для самоконтроля

Понятие трудового права. Трудовое право как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина. Соотношение социологических, политологических дисциплин и трудового права. Трудовое право в системе юридических наук. Предмет трудового права. Общественно-трудовые отношения, возникающие в сфере трудового права. Метод правового регулирования трудовых отношений. Сфера действия трудового права, основные функции трудового права. Система трудового права. Отграничение трудового права от смежных отраслей. Совершенствование правового регулирования трудовых отношений на современном этапе. Организационно-правовые гарантии обеспечения трудовых прав и обязанностей граждан.



литература:

1. Конституция РК.

2. «Трудовой кодекс Республики Казахстан» 2007 г.

3. Кодекс законов о труде КазССР.

4. Комментарий к Трудовому кодексу РК / Авт.-сост. \:..\\. Нургалиева. А.М. Нурмагамбетов. Алматы. 2011.

5. Новые нормативные акты о труде. - Алматы, 2000, 2001.

6. Охрана труда и техника безопасности в практической деятельности субъектов. Сборник нормативно-правовых актов. - Алматы, 2000.

7. Абузярова II.А. Трудовое право: Учебник. - Алматы. 2002.

8. Кагазов О. Трудовое право РК. Учебное пособие. - Алматы, 2000.

9. Колесов В.К. Трудовые права рабочих и служащих. - М.. 1997.

10. Никитинский В.И. Азбука труда. - М., 1986.

11. Нургалиева СМ. Механизм правового регулирования труда. - Алматы, 1996.

12. Панина А.Б. Трудовое право. - Вопросы и ответы. - М.. 1999.

13. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах. М., 1989.

14. Толкунова В.11.. Гусов К.II. Трудовое право России. М.. 1996.

15. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. --- М.. 2001.

16. Трудовые отношения в Республике Казахстан / Под общ. ред. В.И.Скала. - Алматы.

2012.


17. Уваров В.11. Трудовое законодательство РК. - Алматы. 1998. -

18. Хохряков С.Т. Трудовое право. - N4.. 2001.

19. Шкатулло В.И. Работникам дошкольных учреждении о трудовом законодательстве. М.. 1990.


Тема № 2 «Источники трудового права»

Цель занятия – выявить основные нормативные правовые акты имеющиеся в трудовом праве. Провести анализ данных нормативных актов и определить сферу применения в трудовых отношениях.

План лекционного занятия:


  1. Понятие источника трудового права.

  2. Общая характеристика трудового кодекса как главного нормативного акта регулирующего трудовые отношения на территории Республики Казахстан.

  3. Другие отрасли права как источники трудовых правоотношений.

В юридической науке под источником права понимаются различные формы закрепления результатов правотворческой деятельности государства, т.е. сами акты правотворчества.

Источники трудового права – это нормативные акты соответствующих компетентных органов, определённых законодательством.

Нормативные акты о трудовых взаимоотношениях отличаются некоторыми особенностями:

а) большое количество подзаконных актов о руде принятых Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

б) делятся на общие и специальные;

в) наличие локальных нормативных актов, принятых на предприятиях (коллективный договор, ПВТР).

По юридической силе акты делятся на законы и подзаконные акты (указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции, правила).

По сфере деятельности источники трудового права могут быть Республиканские, отраслевые и локальные.

Источниками трудового права могут являться Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 года, Конвенции МОТ, ратифицированные Правительством РК.

Нормы трудового права делятся на общие и специальные.

Согласно ст. 4 Закона РК «О нормативных правовых актах» от 24.03.1998 года иерархия нормативных правовых актов по их юридической силе выглядит в таком порядке:

1. Конституция РК.

2. Законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию РК.

3. Конституционные Законы РК и Указы Президента РК, имеющие силу конституционного закона.

4. Кодексы РК, законы, указы Президента РК.

5. Нормативные постановления Президента РК.

6. Нормативные постановления Парламента РК.

7. Нормативные постановления Правительства РК.

8. Нормативные приказы Министерств, постановления государственных комитетов, приказы, постановления иных центральных государственных органов.

Вне указанной иерархии находятся нормативные постановления Конституционного Совета РК, Верховного Суда РК и Центральной избирательной комиссии РК.

Иерархия нормативных решений маслихатов, акиматов, административно-территориальных единиц определяется Конституцией РК и законодательными актами о местном государственном управлении.

РК, как часть мирового сообщества считается с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, ратифицированными РК.

Система трудового права состоит из общей и особенной частей. Общая часть включает в себя изучение понятия, принципов трудового права, субъектный состав участников трудовых правоотношений, методы правового регулирования трудовых правоотношений. Особенная часть включает в себя отдельные институты трудового права. Применительно к трудовому праву смежными отраслями права выступают гражданское, аграрное, административное право, право социального обеспечения. В гражданско-правовых отношениях встречается договор бытового порядка, поручения, литературного заказа и др. Этим договорам присущи общие черты с индивидуальным трудовым договором: они связаны с трудом, основаны на договорных началах, носят возмездный характер. Однако между ними имеются и существенные различия, обусловливающие их разную отраслевую принадлежность. Специфическим признаком трудового права, позволяющим отграничить его от смежных отраслей права, в которых труд составляет лишь часть отношений, является совместная трудовая деятельность работников определенной организации, тогда как гражданско-правовые договоры, связанные с трудом, договор подряда, трудового поручения, авторский договор —требуют от исполнителя работ лишь результата труда. Кроме того, регулирование процесса трудовой деятельности предполагает в качестве общего признака подчинение внутреннему трудовому распорядку организации.

Наряду с гражданским смежной с трудовым правом отраслью является аграрное право.

Трудовое и аграрное право имеют немало общего: они регулируют совместный труд, основанный на единых принципах общественной организации труда, и той и другой отрасли присуща функция охраны труда и трудовых прав работников. Однако между ними имеются и существенные различия. Трудовое право регулирует, как правило, трудовые отношения, базирующиеся на несамостоятельном (наемном) труде. Аграрное же право регулирует трудовые отношения работников кооперативов, которые являются собственниками орудий труда и средств производства и поэтому не являются субъектами наемного труда. Далее, нельзя не отметить и специфику в методах правового регулирования рассматриваемых трудовых отношений. В аграрном праве метод базируется главным образом на внутрикооперативной демократии.

Смежный характер по отношению к трудовому праву имеет и административное право. Это проявляется, во-первых, в сходстве предмета регулирования (в трудовом праве —организационно-управленческие отношения в сфере труда; в административном праве — в сфере государственного управления) и, во-вторых, в сходстве метода регулирования (использование в обеих отраслях права способа государственно-властных предписаний).

Наибольшую сложность представляет отграничение трудового и административного права в части регулирования отношений государственной службы. Государственный служащий может быть субъектом трудовых и государственно-управленческих отношений.

Трудовое право соприкасается с правом социального обеспечения по вопросам государственного социального страхования. Как самостоятельная отрасль, право социального обеспечения сформировалось сравнительно недавно. С 50-х годов социальные правоотношения входили в отрасль трудового права. Право социального обеспечения с трудовым правом связывают общие исторические корни. Право социального обеспечения регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе материального обеспечения работников, когда они по тем или иным причинам утрачивают (временно или постоянно) трудоспособность или достигают пенсионного возраста. Эти отношения, как правило, тесно связаны с трудовыми: размер материального обеспечения граждан соизмеряется обычно с заработком, который они по Источниками трудового права являются акты законодательного уровня и подзаконные акты.

Особенностями источников трудового права является то, что:

 в них имеется большое количество актов подзаконного уровня, изданных функциональным органом управления от лица исполнительной ветви власти – Министерства труда и социальной защиты РК

 наличие значительного количества локальных актов, принимаемых непосредственно в организации или на предприятии.

 деление актов на специальные и общие.

Трудовое законодательство претерпело неоднократное реформирование. Особенностью правового регулирования трудовых правоотношений с 1991 года является то, что трудовые отношений до 1999 года регулировались Кодексом о труде КазССР. С 1 января 2000 года трудовые отношения на территории РК регулировались в соответствии с Законом О труде в РК, который в последствии утратил силу с 2007 года – с момента введения в действие Трудового кодекса РК.

Трудовому законодательству подчиняются все субъекты правоотношений вне зависимости от формы собственности.

Любой нормативный акт имеет силу в течение какого-то, чаще неопределенного, периода времени, и поэтому при его применении, прежде всего, возникает вопрос, действует ли этот акт в настоящий момент. Пределы действия нормативного акта во времени ограничиваются моментом, с которого он приобретает обязательный характер, и моментом, с которого действие акта прекращается, и он теряет значение юридически обязательного акта. Отмененный или не вступивший в силу нормативный акт считается недействующим и его применение противозаконно. Срок введения в действие нормативного акта может быть указан в самом акте.

Для тех актов, в отношении которых нет прямого указания о сроке введения их в действие, законодательно установлен определенный порядок вступления их в законную силу.

Вопросы для самоконтроля


  1. Трудовой кодекс РК – как источник трудовых правоотношений.

  2. Другие нормативные акты как источники регулирующие правоотношения в трудовой сфере.

  3. Система источников трудового права.


литература:

1. Конституция РК.

2. «Трудовой кодекс Республики Казахстан» 2007 г.

3. Кодекс законов о труде КазССР.

4. Комментарий к Трудовому кодексу РК / Авт.-сост. \:..\\. Нургалиева. А.М. Нурмагамбетов. Алматы. 2011.

5. Новые нормативные акты о труде. - Алматы, 2000, 2001.

6. Охрана труда и техника безопасности в практической деятельности субъектов. Сборник нормативно-правовых актов. - Алматы, 2000.

7. Абузярова II.А. Трудовое право: Учебник. - Алматы. 2002.

8. Кагазов О. Трудовое право РК. Учебное пособие. - Алматы, 2000.

9. Колесов В.К. Трудовые права рабочих и служащих. - М.. 1997.

10. Никитинский В.И. Азбука труда. - М., 1986.

11. Нургалиева СМ. Механизм правового регулирования труда. - Алматы, 1996.

12. Панина А.Б. Трудовое право. - Вопросы и ответы. - М.. 1999.

13. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах. М., 1989.

14. Толкунова В.11.. Гусов К.II. Трудовое право России. М.. 1996.

15. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. --- М.. 2001.

16. Трудовые отношения в Республике Казахстан / Под общ. ред. В.И.Скала. - Алматы.

2012.


17. Уваров В.11. Трудовое законодательство РК. - Алматы. 1998. -

18. Хохряков С.Т. Трудовое право. - N4.. 2001.

19. Шкатулло В.И. Работникам дошкольных учреждении о трудовом законодательстве. М.. 1990.

Тема №3 «Правовой статус субъектов трудовых правоотношений. Отдельные категории субъектов».

Цель занятия – рассмотреть правовое положение субъектов трудовых правоотношений. Классифицировать субъекты трудового права.

План лекционного занятия:


  1. Трудовая правосубъектность

  2. Понятие и виды субъектов трудового права

3. Физическое лицо как субъект трудового права

4. Работодатель как субъект трудового права

5. Государство как субъект трудового права

Необходимым условием участия физических лиц, организаций всех форм собственности в трудовых правоотношениях является обладание ими трудовой правосубъективностью, т.е. способностью быть участниками трудовых правоотношений. Она включает в себя два структурных элемента:



Правоспособность – обеспеченная государством возможность иметь трудовые права и нести юридические обязанности.

Дееспособность – способность своими действиями приобретать, осуществлять и нести ответственность за неправомерное осуществление трудовых прав и обязанностей.

Государство также определяет правовой статус участников трудовых правоотношений, т.е. систему прав и обязанностей.

Субъектом трудового правоотношения является по закону лишь тот работник, с которым заключён ИТД – индивидуальный трудовой договор (трудовой контракт, договор о труде в фермерском хозяйстве).

Работник – физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по ИТД.

Трудовое право в РК характеризуется единством прав и обязанностей работников, независимо от форм собственности и учредителей организации, находящихся на территории РК.

Основные права и обязанности работников, закреплённые в Трудовом Кодексе (ст. 22), не противоречат международным нормам. Они могут быть конкретизированы в отраслевых правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), коллективных договорах, должностных инструкциях и ТД.

Таким образом, субъектами трудового права являются: граждане (работники), обладающие трудовой правосубъективностью и наделённые правами, обязанностями и юридическими гарантиями в сфере труда.

Работодатели как субъекты трудового права признаются юридические или физические лица, с которыми работники состоят в трудовых отношениях. Они также наделены трудовой правосубъективностью, имеют права и несут обязанности.

Как субъект трудового права работодатели за нарушение своих трудовых обязанностей, за причинение вреда работнику несут административную или материальную ответственность.

Трудовой коллектив – как субъект представляет собой добровольное объединение работников, осуществляющих совместную трудовую деятельность в организации.

В трудовой коллектив включаются все работники организации, включая и её руководителя, но у него особый статус, как представителя работодателя. Он является стороной, противостоящей трудовому коллективу.

Трудовой коллектив наделён трудовой правосубъективностью, имеет права и несёт обязанности.

Профессиональный союз как субъекты трудового права – самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов и улучшая условия труда.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие и виды субъектов трудового права

2. Трудовая правосубъектность

3. Физическое лицо как субъект трудового права

4. Работодатель как субъект трудового права

5. Государство как субъект трудового права
литература:

1. Конституция РК.

2. «Трудовой кодекс Республики Казахстан» 2007 г.

3. Кодекс законов о труде КазССР.

4. Комментарий к Трудовому кодексу РК / Авт.-сост. \:..\\. Нургалиева. А.М. Нурмагамбетов. Алматы. 2011.

5. Новые нормативные акты о труде. - Алматы, 2000, 2001.

6. Охрана труда и техника безопасности в практической деятельности субъектов. Сборник нормативно-правовых актов. - Алматы, 2000.

7. Абузярова II.А. Трудовое право: Учебник. - Алматы. 2002.

8. Кагазов О. Трудовое право РК. Учебное пособие. - Алматы, 2000.

9. Колесов В.К. Трудовые права рабочих и служащих. - М.. 1997.

10. Никитинский В.И. Азбука труда. - М., 1986.

11. Нургалиева СМ. Механизм правового регулирования труда. - Алматы, 1996.

12. Панина А.Б. Трудовое право. - Вопросы и ответы. - М.. 1999.

13. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах. М., 1989.

14. Толкунова В.11.. Гусов К.II. Трудовое право России. М.. 1996.

15. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. --- М.. 2001.

16. Трудовые отношения в Республике Казахстан / Под общ. ред. В.И.Скала. - Алматы.

2012.


17. Уваров В.11. Трудовое законодательство РК. - Алматы. 1998. -

18. Хохряков С.Т. Трудовое право. - N4.. 2001.

19. Шкатулло В.И. Работникам дошкольных учреждении о трудовом законодательстве. М.. 1990.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


©netref.ru 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет