Учебно-методический комплекс дисциплины «Трудовое право»


Тема №14 «Трудовые споры»



бет6/11
Дата14.09.2020
өлшемі0.78 Mb.
түріПротокол
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема №14 «Трудовые споры»

Цель занятия – анализ трудовых споров, деятельность органов регулирующих трудовые споры.

План лекционного занятия:


  1. Виды и понятия трудовых споров.

  2. Органы регулирующие трудовые споры.

  3. Локаут.

  4. Коллективные трудовые споры.

Трудовые ссоры – это разногласия между субъектами трудового права по поводу установления условий труда или при заключении ТД, а также применения норм трудового законодательства, о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.

Из этого определения следует, что трудовые разногласия становятся лишь тогда трудовыми спорами, когда на лицо письменное обращение стороны в уполномоченный орган.

Трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные.

По предмету спора они бывают исковыми и неисковыми. Споры искового характера связаны с нарушением прав работника, а неисковые споры разрешают вопросы изменения или установление новых условий труда.

При рассмотрении трудовых споров по соглашению сторон, может быть создана согласительная комиссия непосредственно в организации.

Поступившее в согласительную комиссию заявление работника регистрируется, обязательно секретарём согласительной комиссии.

Трудовой спор рассматривается в присутствии работника.

Заседание комиссии считается правомочным, если не нём присутствует не менее половины её членов, в равном процентном отношении от сторон.

Согласительная комиссия может рассматривать споры:

- о переводах на другую работу;

- об изменении условий ИТД;

- о режиме рабочего времени, распорядке дня;

- о продолжительности отдыха;

- по вопросам оплаты и охраны труда;

- о нарушении наложения дисциплинарных взысканий;

- другие вопросы, касающиеся споров по ИТД, коллективного договора.

Рассмотрение заявления согласительной комиссией должно осуществляться в трёхдневный срок со дня его подачи.

Решение комиссии имеет обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждается.

Сторона, не согласная с решением согласительной комиссии, может его обжаловать в суде.

Рассмотрение трудовых споров в суде

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее, чем в семидневный срок со дня принятия заявления, если иное не установлено законодательными актами (ст. 167 ГПК РК).

Что касается сроков рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе, об оспаривании решений, действий (бездействий) государственных органов, то они, согласно ст. 174 ГПК РК рассматриваются в срок до одного месяца.

Немедленному исполнению подлежат решения суда по вопросам выплаты работнику зарплаты, восстановления на работе, о возмещении вреда (ст. 237 ГПК РК).



Разрешение коллективных трудовых споров (КТС)

КТС – это разногласия между работодателем и коллективами работников (представителями работников) по поводу установления и изменения условий оплаты труда в организациях, заключения, выполнения коллективных договоров и соглашений, а также по вопросам применения положений действующего законодательства, коллективных договоров и соглашений.

При регулировании коллективных трудовых отношений законодатель делает акцент на недопущении социальной напряжённости и на достижении согласия между работниками и работодателями, на социальном партнёрстве между ними, и путём переговоров и использования примирительных процедур и только потом забастовки.

Забастовка – это мера борьбы трудового коллектива за удовлетворение своих социально-экономических и профессиональных требований в коллективном трудовом споре между сторонами, выражающаяся в полном или частичном прекращении работы (невыход на работу, невыполнение трудовых обязанностей) членами трудового коллектива на определённый срок до удовлетворения работодателем требований трудового коллектива (ст. 9)

Законодатель допускает забастовку как крайнюю меру и предусматривает организацию и проведение забастовок в порядке, не противоречащем законодательству.

Коллективный трудовой спор возникает с момента предъявления утверждённых общим собранием (конференцией), не менее 3/4 членов трудового коллектива, письменных требований работодателю.

Работодатель обязан в трёхдневный срок рассмотреть требование коллектива, разрешить спор по существу.

Отклонение требований рассматриваются далее примирительной комиссией, созданной из равного числа представителей сторон.

Указанная комиссия руководствуется «Положением о примирительной комиссии и её составе», принятым Постановлением Правительства РК от 19.05.1993 года № 405.

Если в примирительной комиссии не было достигнуто соглашение, она прекращает свою работу и для разрешения спора создаётся трудовой арбитраж в составе представителей профсоюзных органов, органов по труду, специалистов-экспертов и других лиц.

Трудовой арбитраж принимает мотивированное решение в семидневный срок и является обязательным для исполнения.

Трудовой коллектив имеет право использовать для удовлетворения своих требований забастовку.

Решение принимает трудовой коллектив 2/3 голосами.

Избирается забастовочный комитет работодатель за 15 дней письменно предупреждается о её начале. В нём указывается:

1) перечень разногласий;

2) дата, место и время забастовки, её продолжительность, число забастовщиков;

3) кто возглавляет забастовку и может участвовать в примирительных процедурах;

4) что могут только делать на работе.

Участие в забастовке (если она признано законной) не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Поэтому на время забастовки за работником сохраняется место работы, пособия по социальному страхованию, трудовой стаж и другие права, вытекающие из трудовых отношений.

За работниками, не участвующими в забастовке, но не имевшие возможности выполнять работу, сохраняется средняя зарплата (как простой не по вине работника).

Решение о признании забастовки незаконной принимает в десятидневный срок суд. Истцом в этом случае выступают: работодатель, прокуратура, местные исполнительные органы.

Забастовка не допускается:

- если создаётся реальная угроза жизни и здоровью людям;

- в организациях железнодорожного транспорта, авиации, связи, на непрерывно действующих производствах;

- на оборонной промышленности.

По результатам и причинам забастовки виновные несут ответственность за в судебном порядке.

Вопросы для самопроверки.


  1. Порядок рассмотрения трудовых споров работодателем.

  2. Полномочия органа рассматривающего споры между работником и работодателем.

  3. Последствия трудовых споров и забастовок.


литература:

1. Конституция РК.

2. «Трудовой кодекс Республики Казахстан» 2007 г.

3. Кодекс законов о труде КазССР.

4. Комментарий к Трудовому кодексу РК / Авт.-сост. \:..\\. Нургалиева. А.М. Нурмагамбетов. Алматы. 2011.

5. Новые нормативные акты о труде. - Алматы, 2000, 2001.

6. Охрана труда и техника безопасности в практической деятельности субъектов. Сборник нормативно-правовых актов. - Алматы, 2000.

7. Абузярова II.А. Трудовое право: Учебник. - Алматы. 2002.

8. Кагазов О. Трудовое право РК. Учебное пособие. - Алматы, 2000.

9. Колесов В.К. Трудовые права рабочих и служащих. - М.. 1997.

10. Никитинский В.И. Азбука труда. - М., 1986.

11. Нургалиева СМ. Механизм правового регулирования труда. - Алматы, 1996.

12. Панина А.Б. Трудовое право. - Вопросы и ответы. - М.. 1999.

13. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах. М., 1989.

14. Толкунова В.11.. Гусов К.II. Трудовое право России. М.. 1996.

15. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. --- М.. 2001.

16. Трудовые отношения в Республике Казахстан / Под общ. ред. В.И.Скала. - Алматы.

2012.


17. Уваров В.11. Трудовое законодательство РК. - Алматы. 1998. -

18. Хохряков С.Т. Трудовое право. - N4.. 2001.

19. Шкатулло В.И. Работникам дошкольных учреждении о трудовом законодательстве. М.. 1990.

Тема №15 «Международно-правовое регулирование труда»

Цель занятия – ознакомление студентов с зарубежным опытом регулирования трудовых отношений.

План лекционного занятия:


  1. Источники международно-правового регулирования труда.

  2. Проблемы трудоустройства иностранных граждан.

  3. Международная организация труда.

  4. Коллективные трудовые споры.

1.Поняти, субъекты, принципы и источники регулирования труда.

Международно-правовое регулирование труда стало формироваться в начале 20 века. Этому содействовали расслоение мировой экономики, конкуренция на мировом рынке, активизация общественных объединений на мировой арене и другие факторы.

Сегодня Казахстан становится активным субъектом международного и в том числе Международного трудового права. Источники трудового права являются органической частью источников всей совокупности международно-правовых отношений.

Договор как источник международного права является соглашением между субъектами о создании юридических обязательств.

Международный договор (соглашение, пакт, конвенция) признается в качестве основного источника международного права. Независимо от названия все они имеют одинаковую юридическую силу.

Обычай является источником как международного, так и внутригосударственного права. Много раз повторяющиеся действия постепенно превращаются в обязательные правила поведения субъектов права. Например, дипломатические, внешнеторговые и другие отношения раньше регулировались в основном с помощью обычаев.

В процессе создания норм международного права участвуют межправительственные и международные общественные организации. Результатом их деятельности являются резолюции, то есть рекомендации, которые оказывают существенное влияние на создание общественно-правовых норм.

Поскольку резолюции межправительственных организаций – результат согласования воль государств - членов этих организаций, то они служат источниками современного международного права.

Значительная часть резолюций межправительственных организаций давала изначальный импульс договорному процессу. К примеру, Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. Стала отправным пунктом договорного процесса, завершившегося подписанием и ратификацией Пактов о правах человека, так и Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации стала основой Конвенции с аналогичным названием и содержанием.

Резолюции международных организаций создают для государств юридически обязательные нормы, но не исключается возможность изменения этих норм государствами.

Международные массовые общественные организации по вопросам международного права выступают редко, а Международная организация юридических наук, Международная Ассоциация юристов-демократов, Ассоциация международного права, Институт международного права - часто. Проекты их резолюций оказывают существенное влияние на формирование международно-правовых норм.

Доктрины международного права играет существенную роль в обеспечении развития международного права, содействует его кодификации, но только как вспомогательное средство для определения правовых норм.

Косвенными источниками международного права, которые также оказывают влияние на его развитие, являются решения и Консультативные заключения Международного суда ООН.

Внутреннее законодательство о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности может быть с известной долей условности отнесено к косвенным источникам международного права, как, например Законы РК «Об иностранных инвестициях» от 27.12.1994 г. И «О валютном регулировании» от 24.12.1996г

Международно-правовые акты весьма разнообразны по форме, содержанию ,субъекту и порядку принятия. Это учредительные документы (Устав ООН, Соглашение о создании СНГ и др.); Конвенции и хартии тематического характера в сфере публичного права и т.п.

Особое место в международно-правовом регулировании отношений в сфере труда занимают Конвенции Международной Организации труда (МОТ), а также акты, носящие рекомендательный характер - Рекомендации МОТ, но отношении данных документов установлена всеобщая сфера применения. И Конвенция, и Рекомендации МОТ принимаются на Конференции МОТ, если 2/3 голосов присутствующих делегатов высказались за принятие.

Конвенции, как правило, требуют ратификации со стороны государства, принявшего их. Положения Конвенции обретают юридическую силу путем принятия законодательных или административных мер, коллективных договоров или любым другим законодательным путем.

Источниками международно-правового регулирования труда являются также акты, принятые европейскими региональными объединениями государств: Советом Европы (СЕ) и Европейским союзом (ЕС). Существует пять типов актов, которые могут быть приняты Европейским парламентом, действующим совместно с Советом, Союзом или Комиссией. Это: Регламенты, Директивы, Решения, Рекомендации, ЗАКЛЮЧЕНИЯ.

Международные источники трудового права - это нормы, как объект внимательного изучения, заимствования, практического использования многими странами в качестве признанного в цивилизованном мире эталона, своего рода международного кодекса труда.

Международные стандарты труда составляют нормативную основу международного трудового права, ставшего предметом научного анализа у нас в стране и за рубежом.

Вопросы для самопроверки.


  1. Понятие и содержание международной организации труда.

  2. Основные нормативные акты применяемые при реализации принципов МОТ в Казахстане.

  3. Ответственность в структуре МОТ и её регулирование.

литература:

1. Конституция РК.

2. «Трудовой кодекс Республики Казахстан» 2007 г.

3. Кодекс законов о труде КазССР.

4. Комментарий к Трудовому кодексу РК / Авт.-сост. \:..\\. Нургалиева. А.М. Нурмагамбетов. Алматы. 2011.

5. Новые нормативные акты о труде. - Алматы, 2000, 2001.

6. Охрана труда и техника безопасности в практической деятельности субъектов. Сборник нормативно-правовых актов. - Алматы, 2000.

7. Абузярова II.А. Трудовое право: Учебник. - Алматы. 2002.

8. Кагазов О. Трудовое право РК. Учебное пособие. - Алматы, 2000.

9. Колесов В.К. Трудовые права рабочих и служащих. - М.. 1997.

10. Никитинский В.И. Азбука труда. - М., 1986.

11. Нургалиева СМ. Механизм правового регулирования труда. - Алматы, 1996.

12. Панина А.Б. Трудовое право. - Вопросы и ответы. - М.. 1999.

13. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах. М., 1989.

14. Толкунова В.11.. Гусов К.II. Трудовое право России. М.. 1996.

15. Трудовое право. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. --- М.. 2001.

16. Трудовые отношения в Республике Казахстан / Под общ. ред. В.И.Скала. - Алматы.

2012.


17. Уваров В.11. Трудовое законодательство РК. - Алматы. 1998. -

18. Хохряков С.Т. Трудовое право. - N4.. 2001.

19. Шкатулло В.И. Работникам дошкольных учреждении о трудовом законодательстве. М.. 1990.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ
Методические указания разработаны на основании утвержденной типовой учебной программы. Рабочая учебная программа содержит перечень тем лекционных, семинарских занятий, занятий СРСП, заданий СРС. В дополнение к рабочей учебной программе составлены методические рекомендации по выполнению семнарских практических занятий.

Задачей настоящих рекомендаций является оказание помощи студентам при изучении дисциплины.

В пособии кратко раскрывается содержание каждой темы, включены вопросы, задания, выполнение которых будет способствовать усвоению темы, вопросы для самоконтроля.

Одни темы курса являются предметом рассмотрения в лекциях и на практических занятиях.



Для того чтобы качество различных видов ра­боты было более высоким, ниже помещены указания к выполне­нию некоторых из них.

Семинар

Главная цель семинарского занятия – приобретение знаний самостоятельно, семинарские занятия стимулируют инициативность, активизируют мыслительные процессы, помогают осознано переработать материал. Эффективность семинаров зависит от ряда условий: постановка цели, формулирование проблемы, объяснение, установление регламента выступлений, напоминание правил. Перед началом семинара необходимо уточнить термины и понятия, по окончании дискуссии на семинарском занятии необходимо помочь участникам прийти к правильному и согласованному мнению.



Практические занятия

Практические занятия позволяют каждому студенту обогатить теоретические знания фактическим материалом и приобрести умение применять теорию на практике. Практические занятия – это практические методы обучения, в процессе которых приобретаются и формируются ЗУН. Практические занятия способствуют решению задач контроля и самоконтроля, стимулируют познавательную активность в процессе проведения занятия. Практические занятия позволяют избежать или предупредить пробелы как в знаниях, так и в умениях.



Занятие № 1. Понятие, предмет и метод трудового права.

План семинара:

1. Терминологическая разминка

2. Устный опрос

3. Блиц-тест



Контрольные вопросы

1. Общественная организация труда.

2. Предмет трудового права.

3. Метод трудового права.

4. Система трудового права.

Глоссарий

 труд


 общественная организация труда

 метод трудового права

 принцип трудового права

 система трудового права



Задачи, ситуации:

Задача № 1

Маршалкина, которому 17 лет, приняли на работу во Дворец культуры, декоратором. Родители его потребовали расторжения трудового договора, так как они не дали своего согласия на работу.



Правомерны ли требования родителей? Может ли Маршалкин быть субъектом трудового права и вступать в трудовые правоотношения с работодателем?

Задача №2

В юридическую консультацию профсоюзов обратился работник завода Капаров с просьбой уточнить, какие полномочия у профсоюзного комитета, а также выгодно ли ему состоять в профсоюзе?



Составьте ответ Капарову.


Блиц – тест

1. Что из перечисленного является специфической сферой регулирования трудового права:

A) общественный труд;

B) принудительный труд;

C) труд по найму;

D) трудовые отношения;

E) трудовые правоотношения.

2. Научно-обоснованная классификация норм трудового права по предметному признаку

регулирования, включающая общую и особенную части, а также деление на институты и

субинституты» – является определением:

A) метода трудового права;

B) системы трудового права;

C) специфической сферы регулирования трудового права;

D) трудовых правоотношений;

E) предмета исследования трудового права.

3. «Нормативные акты соответствующих компетентных органов, определённых

законодательством» - является определением:

A) нормативно-правового регулирования трудового права;

B) локального нормотворчества;

C) внутреннего трудового распорядка;

D) источников трудового права;

E) актов работодателя.

1. Что из перечисленного ниже не относится к факторам, влияющим на обеспечение

законности в трудовом праве и составляющим механизм обеспечения законности в

трудовом праве:

A) совершенствование законодательства;

B) надзор и контроль;

C) кодификация законодательства;

D) учёт правонарушений;

E) правосознание граждан.

2. Какой из перечисленных подпунктов не относится к межотраслевым принципам

трудового права, которые часто в юридической литературе называют принципами

правового регулирования труда:

A) свобода труда, свободный выбор рода деятельности и профессии;

B) право на контроль государства за соблюдением трудового законодательства;

C) право на социальную защиту от безработицы;

D) право на охрану здоровья;

E) право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.



Литература

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. С изменениями и дополнениями,

внесёнными Законом Республики Казахстан № 4 от 7 октября 1998 г.- Алматы: ТОО

«Баспа», 1998.

2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 г.

3. Закон Республики Казахстан «О труде» № 493-1 от 10 декабря 1999 года // Казахстанская

правда, 1999, 24 декабря.

4. Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан, принятый 31 января

2001года. - Алматы: Жетi-Жаргы, 2001.

5. Гражданский кодекс Республики Казахстан.- Алматы: ТОО «Баспа», 1999.

6. Уголовный кодекс Республики Казахстан.- Алматы: ЮРИСТ, 1999.

7. Кодекс законов о труде Казахской ССР: с изменениями и дополнениями на 1 июля 1997 г.-

Алматы: ТОО «Баспа», 1997.

8. Абузярова Н. А. «Трудовое право».- Алматы, 2002.

9. Уваров В.Н. «Трудовое законодательство Республики Казахстан».- Алматы, 1998.

10. «Трудовое право». Под ред.: Смирнова В.А.- М., 1996.

11. Димитрова С.А. «Правовые проблемы труда и занятости населения».- Алматы, 1997.

12. Нурмагамбетов А.М. «Рынок труда: правовые проблемы и перспективы».- Алматы, 1998.

13. Комментарий к кодексу законов о труде Российской Федерации.- М., 1995.

14. Куренной А.М. «Трудовое право. На пути к рынку».- М., 1997.

15. Фатуев А.А. «Трудовое право в жизни человека».- М., 1991.

16. Иванов А.И. «Льготы для работников Севера».- М., 1991.

17. Понкин М.Е. «Совместительство и совмещение: практическое пособие».- М., 1991.

18. Севастьянов Г.М., Штифанов В.И. «Охрана труда. Труд женщин. Труд молодёжи».- М.,

1991.

19. Хохлов Е.Б. «Экономические методы управления и трудовое право».- Ленинград, 1991.



20. Уваров В.Н. «Трудовой договор: контракт».- Алматы, 1995.

Занятие №2. Принципы трудового права

План семинара:

1. Устный опрос

2. Блиц-тест

Контрольное вопросы

1) Понятие принципов трудового права.

2) Общие принципы трудового права.

3) Межотраслевые принципы трудового права.

4) Отраслевые принципы трудового права.

5) Понятие и виды источников трудового права.

6) Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Единство и

дифференциация нормативных актов.



Глоссарий

 Принципы трудового права

 Межотраслевые принципы

 Общие принципы

 Источники трудового права

Блиц – тест

1.Что из указанного не является принципом, являющимся частью конвенций МОТ, которые

обязаны соблюдать все государства в силу самого факта их членства в МОТ:

а) свобода объединения и действительное признание права на ведение коллективных

переговоров;

б) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;

в) действенное запрещение детского труда;

г) недопущение дискриминации в области труда и занятий;

д) развитие локального нормотворчества.

2.«Утверждение органами верховной государственной власти международного договора» -

является определением:

а) кодификации;

б) ратификации;

в) инкорпорации;

г) денонсации;

д) обобщения международных договоров.

3.«Разделение отдельных правовых норм, нормативных актов с выделением сущности того или иного правового явления» – является определением:

а) унификации;

б) пролонгации;

в) дифференциации;

г) денонсации;

д) кодификации.

4.Какой из перечисленных подпунктов относится к принципам, которые должны найти

отражение в национальном законодательстве стран, являющихся членами Международной

организации труда:

а) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных

переговоров;

б) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;

действенное запрещение детского труда;

в) недопущение дискриминации в области труда и занятий;

г) действенное запрещение детского труда;

д) все перечисленные варианты.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


©netref.ru 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет